威海市人民政府办公室关于印发《威海市会展活动管理暂行办法》的通知
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威海市人民政府办公室关于印发《威海市会展活动管理暂行办法》的通知
山东省威海市人民政府办公室
威海市人民政府办公室关于印发《威海市会展活动管理暂行办法》的通知
威政办发〔2010〕79号
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市会展活动管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年七月二十七日
威海市会展活动管理暂行办法
第一条 为加强会展活动管理，优化会展环境，促进会展业快速、健康发展，根据法律、法规及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内会展活动的管理适用本办法。
第三条 本办法所称会展活动，是指举办单位在特定场所和预定期限内举办的具有一定规模的实行商业运作的经贸招商洽谈会、科技推介会、展览会、博览会、展示会、展销会、订货会以及重大节庆活动等。
本办法所称举办单位，包括主办单位和承办单位。
本办法所称主办单位，是指发起组织会展活动并对会展活动承担主要责任的单位。
本办法所称承办单位，是指根据与主办单位达成的协议，或受主办单位的委托，具体组织实施会展活动的单位。
第四条 威海市会展办公室是全市会展活动的主管部门，负责全市会展活动的规划、指导和管理工作，并具体负责威海市城市规划区范围内会展活动的备案登记工作。
荣成、文登、乳山三市会展活动主管部门负责各自辖区内会展活动的管理工作。
公安、卫生、统计、城管执法、工商等有关部门，应当按照各自职责，协同做好会展活动的管理工作。
第五条 承办单位应当具备下列条件：
（一）具有法人资格，能够独立承担民事责任；
（二）具有相应的管理机构、资金、人员、措施和制度；
（三）法律、法规、规章规定的其它条件。
第六条 会展活动的举办场所应当符合公安、城管执法和工商等部门的管理要求。
第七条 举办单位应当在会展活动举办之日60日前到会展活动主管部门备案登记。备案登记应当提交下列材料：
（一）举办会展活动的实施方案（包括会展活动的名称、内容、举办单位、起止时间、活动地点、组（筹）委会的组成、组织招展计划、收费标准等）；
（二）举办单位的法人资格证明；
（三）有关单位同意主办、承办、协办或支持的函件或证明（含联合举办的协议书及书面合同）；
（四）对外招展、邀请资料样稿；
（五）会展活动场地的预约证明。
第八条 会展活动主管部门应当对举办单位报送的备案登记材料进行严格审查，对法律、法规、规章禁止举办或部分内容违反法律、法规、规章规定的会展活动，应当于收到备案登记材料之日起5日内书面通知举办单位禁止举办或对会展活动的违法违规内容进行整改，并告知其它有关部门。
第九条 对在本市范围内举办的性质相同或相近、间隔时间较短的会展活动，会展活动主管部门应当视具体情况协调举办单位错时举办或联合举办。
第十条 会展活动备案登记后，举办单位应当按照有关法律、法规、规章的规定，到公安、城管执法、工商等部门办理审批手续。
第十一条 举办单位在依法办理有关手续和签订会展活动场地使用协议后，方可按规定刻制印章、进行广告发布和招展、邀请等工作。
第十二条 会展活动信息发布后，举办单位不得擅自变更会展活动的名称、主题、范围和时间等事项，不得擅自取消会展活动。
如确有正当理由需变更或取消会展活动的，举办单位应当及时告知参展、参会单位，并向社会公告。举办单位还应当自作出变更或取消决定之日起3日内将善后问题的处置方案等有关材料报送会展活动主管部门。需到相关部门办理变更或取消手续的，举办单位应当按照规定办理。
第十三条 举办单位不得有下列行为：
（一）对外发布虚假信息；
（二）虚构、夸大会展活动的规模和性质；
（三）盗用其他单位名义举办会展活动；
（四）从事封建迷信或有伤社会风化的活动；
（五）从事与会展活动的名称、内容不符的活动；
（六）法律、法规、规章禁止的其它行为。
第十四条 举办单位应当与会展场所的提供者制定安全防范措施和应急预案，并签订明确的安全责任书。发生治安、刑事案件或者自然灾害事故时，举办单位应当采取应急措施，并配合有关部门进行处理。
第十五条 国际性展览会境外展览品的监管及相关税费的缴纳，应当按照海关、商务等部门的有关规定办理。
第十六条 举办单位可以根据实际情况，在会展活动现场设立知识产权侵权投诉机构，协调处理会展活动举办期间发生的各类知识产权投诉事项。
第十七条 举办单位应当自会展活动结束之日起20日内，向会展活动主管部门提交会展活动总结报告。
第十八条 会展活动主管部门应当会同统计部门制定会展活动的具体统计内容和方法，建立健全会展活动的各项统计制度，对会展活动进行统计、分析和汇总，为全市会展经济发展服务。
第十九条 举办单位违反有关规定，依法应当给予行政处罚的，由相关部门依法予以处罚。
第二十条 会展活动管理人员在管理活动中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由威海市会展办公室负责组织实施。
第二十二条 本办法自2010年8月1日起施行。
人民检察院办理民事行政抗诉案件公开审查程序试行规则
最高人民检察院
人民检察院办理民事行政抗诉案件公开审查程序试行规则
（1999年5月10日
最高人民检察院第九届第二十三次检察长办公会通过）
第一条
为保障公正执法、保护当事人的合法权利，根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，人民检察院审查民事、行政抗诉案件，应当公开进行。
第二条
公开审查应当遵循公开、公正、合法原则，依法进行。
第三条
民事、行政案件当事人向人民检察院申诉，由控告申诉检察部门受理。
第四条
人民检察院民事行政检察部门应当在接到控告申诉检察部门移送的申诉材料之日起三十日内决定是否立案；在决定立案之日起五日内，将《立案决定书》送达申诉人和对方当事人。
依照《最高人民检察院关于民事审判监督程序抗诉工作暂行规定》第二条第（二）项至第（四）项、《最高人民检察院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉第六十四条的暂行规定》第三条第（二）项至第（四）项规定受理的案件，立案后，应当按照前款规定，通知当事人。
第五条
民事、行政申诉案件立案后，应当将申诉人的申诉书副本送达对方当事人。
对方当事人收到申诉书副本后，可以在十五日内向人民检察院提出申诉反驳意见。
第六条
在向当事人送达《立案决定书》的同时，应当告知当事人在人民检察院审查民事、行政案件过程中的权利和义务。
第七条
人民检察院对民事、行政案件决定立案审查的，应当将《立案决定书》送达作出终审判决的人民法院。
第八条
对不符合立案条件的民事、行政案件，人民检察院在作出终止审查决定后，应当将《终止审查决定书》送达申诉人。
第九条
人民检察院审查民事、行政案件，应当就立案审查的人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定，是否符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条，或者《中华人民共和国行政诉讼法》第六十四条规定的抗诉条件进行。
第十条
在案件审查过程中，当事人应当向人民检察院提供支持其申诉主张或者申诉反驳的证据。
第十一条
在案件审查期间，当事人要求补充证据，或者要求进行勘验、鉴定的，人民检察院经过审查，认为不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条规定的新证据的，应当准许。
第十二条
对当事人提供的证据，人民检察院应当进行全面审查。
第十三条
人民检察院审查民事、行政案件，可以根据案情或者当事人的申请，决定听取当事人陈述。
第十四条
听取当事人陈述应当在人民检察院指定的场所进行。
第十五条
根据案情或者当事人的请求，可以分别或者同时听取当事人陈述。当事人委托代理人的，应当通知其代理人参加，听取代理人的意见。
第十六条
听取当事人陈述由审查该案件的主办检察官主持进行。
第十七条
人民检察院听取当事人陈述，应当就立案审查的人民法院已经发生法律效力的判决、裁定是否正确，听取申诉人的申诉主张和对方当事人的申诉反驳所依据的事实根据和理由，听取当事人以及与案件有关的人对事实认定、法律适用和审判程序的意见。
第十八条
当事人在陈述中，可以出示证据，对方当事人对出示的证据可以提出意见。
第十九条
听取当事人陈述应当制作笔录。笔录应交当事人阅读，并签名或盖章。
第二十条
听取当事人陈述时，可以根据案情或者当事人的请求，邀请有关专家及与案件有关的人参加。
第二十一条
在对民事、行政案件的审查过程中，发现申诉人依据的事实和理由不充分的，人民检察院应当终止审查，做好申诉人的息诉工作。
第二十二条
人民检察院审查民事、行政案件，应当在立案之日起三个月内完成，复杂、疑难案件应当在六个月内完成。
有特殊情况在上述期限内难以完成审查，需要延长审查期限的，应当在期限届满前三十日内报请本院检察长批准。
第二十三条
在案件审查终结前，承办案件的主办检察官不得就审查的案件，向当事人和其他相关人员发表案件的结论意见。
承办案件的检察人员不得在非办公场合私自会见当事人及其代理人。
第二十四条
对于典型的民事、行政抗诉案件，人民检察院可以向社会公布，并向同级人民代表大会备案。
一九八六年底以前留成外汇挂帐上划实施办法
山东省政府
一九八六年底以前留成外汇挂帐上划实施办法
山东省政府
为了认真贯彻国务院关于挂帐上划一九八六年底以前的留成外汇额度的决定，根据国务院《关于加快和深化外贸体制改革的若干问题》的有关规定，结合我省情况提出如下意见：
一、关于挂帐的承包基数。在全国省长会议上，省政府向国务院承包的外汇额度挂帐基数为66043万美元，分两期上划。第一期：一九八八年三月三十一日前上划挂帐外汇额度为58369万美元（系一九八六年底全省外汇额度帐户和中央驻鲁单位帐户的用汇余额）。第二期：一
九八八年十月三十一日前上划挂帐外汇额度为7674万美元（系调出省外委托进口的一九八六年底未用余额）。
二、关于挂帐的原则。各市政府、行署要按照国务院的要求，以本市地管辖帐户的一九八六年底的留成外汇余额和全省调出省外委托进口一九八六年底未用余额应分部分，作为向省政府承包外汇额度挂帐基数。允许各市地根据本地情况挂帐冻结一九八七年底的各留成外汇帐户余额（含
调剂外汇帐户），综合补偿第一期上划挂帐数，如仍不能补足，即由省里分别从各地一九八七年下半年收汇分成中直接扣补，有剩余的退给市地，不足的继续从一九八八年一季度市地收汇分成中扣还。
三、关于调剂外汇挂帐问题。调剂外汇按国家规定挂帐上划，如国务院能够给予减免，将如数返还各地和有关单位。
四、关于中央驻各地单位外汇挂帐问题。中央驻各市地单位的挂帐数包括在各市地承包基数内，凡挂帐顺差者，先挂帐上划，然后由市地归还。凡挂帐后逆差者，均由市地先代垫，然后由当地外汇管理局从该单位新下拨的外汇中扣还市地。
五、关于省直各部门外汇挂帐问题。省直各部门按一九八七年末余额挂帐冻结，由省统筹上划。一九八七年下半年分成外汇不再分配。
六、关于省外（工）贸公司逆差处理问题。各省外（工）贸公司留成外汇挂帐后逆差为2500万美元，从有关公司一九八八年收汇分成中扣还。
七、关于挂帐外汇上划时间问题。各市地应在一九八八年三月二十五日以前将一九八六年第一期挂帐承包数上划省外汇管理局，省外汇管理局集中全省上划承包数后于三月三十一日以前上划国家外汇管理局。
八、关于第二期上划数的扣还方式问题。国务院分配我省第二期上划的7674万美元按国务院的测算办法，即以7674万美元占我省第一期挂帐上划58369万美元的比例0．1314，乘以各市地一九八六年末余额，即为各市地应承担的第二期上划数，由省外汇管理局分别从
一九八八年四至九月分成中等比例扣留，于十月底集中上划国家外汇管理局。
九、关于急需外汇可办理借支问题。留成外汇挂帐冻结后，为不影响对外信誉，各市地对去年开证结转一九八八年付汇的，以及一九八八年一月三十一日以前已经签约的项目用汇，可以办理借支，并从一九八八年新的外汇分成中扣还。一九八六年余额挂帐冻结后出现逆差的，在还清逆
差前，原则上不要再签新合同。各市地一九八八年有外汇收入尚未下拔的，经当地外汇管理局批准可对外签约。
1988年4月11日
