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中国政府 美国政府


中华人民共和国政府和美利坚合众国政府粮食贸易协议


（签订日期１９８０年１０月２２日 生效日期１９８１年１月１日）
　　中华人民共和国政府和美利坚合众国政府按照中华人民共和国政府和美利坚合众国政府建立外交关系的联合公报和中华人民共和国政府和美利坚合众国政府贸易关系协定的精神，意识到两国农产品贸易的重要性，愿意在平等互利的基础上进一步发展两国的农产品贸易关系，达成协议如下：

　　第一条
　　一、美利坚合众国政府同意，除非根据第二条双方另有协议外，通过正常的私营商业机构，从一九八一年一月一日开始，每十二个月内，向中华人民共和国供应并运输总量至少为六百万至八百万公吨的美国小麦和玉米，其中玉米约占百分之十五至百分之二十。
　　二、中华人民共和国政府同意，除非根据第二条双方另有协议外，从一九八一年一月一日开始，每十二个月内，购买并运输总量至少为六百万至八百万公吨的美国小麦和玉米，其中玉米约占百分之十五至百分之二十。
　　三、本协议项下小麦和玉米的购买／销售将按照购买／销售时现行市场价格和正常的商业条件进行。

　　第二条
　　一、美利坚合众国政府应努力按照协议规定，通过预先计划生产和建立库存，保证小麦和玉米的供应，以全部满足中华人民共和国的进口需求。如果由于极其特殊的情况，需要对所有购买美国小麦和玉米的外国买主实行限制措施，有必要在特定的一年减少第一条中所规定的数量时，双方须事先对要调整的数量进行磋商。这种对向中华人民共和国出口的美国小麦和玉米所采取的任何措施，应在不差于其他购买美国粮食的外国买主的基础上进行。
　　二、如果由于极其特殊的情况，使中华人民共和国不能接纳所供应的数量，需要减少从所有国外供应者正常进口的最低水平，有必要在特定的一年减少第一条中所规定的数量时，双方须事先对要调整的数量进行磋商。这种从美国进口小麦和玉米的任何减少，应以不差于从其他国外供应者的进口减少的基础上进行。

　　第三条　美利坚合众国期望向中华人民共和国供应并鼓励中华人民共和国从美国购买小麦和玉米来满足其增长的进口需要。因此，如果在协议有效期内，中华人民共和国拟超购本协议第一条所规定的八百万公吨的美国小麦和玉米，其超购数量达一百万公吨以上时，应事先通知美利坚合众国政府。美利坚合众国政府应及时将可能影响中华人民共和国拟购买的超出九百万公吨以上的美国小麦和玉米的任何措施通告中华人民共和国政府。此项规定的宗旨是通过加强沟通情况，便利贸易的增长。

　　第四条　双方应设法避免粮食贸易的过分波动。为此，中华人民共和国政府应努力合理安排在美国的购买，以便于市场有秩序的调节。同时，美利坚合众国政府应努力使用其权威，保持美国小麦和玉米市场的稳定。

　　第五条　为了进行本协议项下的磋商，中国方面的授权机构是中国粮油食品进出口总公司。为了进行本协议项下的磋商，美国方面的授权机构是美国农业部国外农业司。根据本协议，就贸易的进行以及美国供应和中国需要进口的小麦和玉米的总水平进行的磋商，将在本协议有效期内的每年年初以前进行，或者在其中一方所要求的时间进行。

　　第六条　中华人民共和国政府应保证，除非双方另有协议外，由中国粮油食品进出口总公司购买的本协议项下的美利坚合众国生产的小麦和玉米应只供在中华人民共和国消费。

　　第七条　本协议自一九八一年一月一日生效，除非双方同意延长，有效期至一九八四年十二月三十一日为止。
　　本协议于一九八０年十月二十二日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　　　　美利坚合众国政府代表
　　　　　李　　　强　　　　　　　　　　　　　　　伦纳德·伍德科克
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）

　附：　　　　　中美两国政府关于粮食信贷问题的换文

　　　　　　　　　　　　　（一）对方来文

中华人民共和国对外贸易部部长
李强阁下
亲爱的部长先生：
　　我荣幸地提及今天两国政府签署的美利坚合众国政府和中华人民共和国政府之间的粮食贸易协议。在该协议谈判的过程中，双方就美国农业部主管的农业出口方案的性质及其使用问题，进行了讨论。
　　美利坚合众国政府和中华人民共和国政府认为出口信贷对促进两国间农产品贸易方面能起建设性作用。如果在协议有效期内，中华人民共和国政府表示愿望，美利坚合众国政府愿按照美国现行法律和规定考虑美国农业部主管的方案项下的信贷安排，其优惠程度不差于美国向其它外国商业主顾所提供的条件。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　美利坚合众国大使
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　伦纳德·伍德科克
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八０年十月二十二日于北京
　　　　　　　　　　　　　（二）我方去文

美利坚合众国大使
伦纳德·伍德科克阁下
亲爱的大使先生：
　　我收到了你今天关于两国政府签署的中华人民共和国政府和美利坚合众国政府协议的来信。来信内容如下：
　　（内容同对方来文，略。）
　　我确认你上述来信的内容是正确的。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国对外贸易部部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　李　　强
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八０年十月二十二日于北京
广东省广州市人民政府


广州市关于鼓励国内企业利用外资的优惠规定
广州市人民政府



第一条 为鼓励我市国营企业和集体所有制企业（以下统称企业）利用外资，促进经济发展，根据国务院有关鼓励外商投资规定和广州市鼓励外商投资实施办法，特制订本规定。
第二条 企业利用外资，需享受本规定有关优惠的须经广州市对外经济贸易委员会批准或认可。
第三条 企业利用外资，所需外汇、国内配套资金，以及作为我市投资所需的土地、厂房、水电等设施，有关部门应优先提供。
第四条 国营企业以国家资金或资产（包括厂房、场地、设备和其它资产）投资兴办中外合资、合作企业而分得的税后利润，按《国营企业所得税条例》的规定，缴纳国营企业所得税，免缴调节税。在缴纳国营企业所得税时，可扣除在合资、合作企业已交纳属中方部份的所得税额。产
品出口企业或先进技术企业享受有关减免的所得税，可视同已缴纳所得税，给予扣除。
企业从合资、合作企业中分得的税后利润，经财税部门批准，可全部留给企业。
第五条 中方企业按合同规定金额以自有资金或资产投资兴办合资、合作企业的，从开始获利年度起，所分得的税后利润在五年内免缴国营企业或集体企业所得税，其中属国营企业的，同时免缴调节税，这部份利润全部留给中方企业使用。
第六条 国营企业从合资、合作企业中分得的税后利润，在缴纳国营企业所得税后，该税后利润应按“生产发展基金”、“新产品试制基金”、“后备基金”、“职工福利基金”、“奖励基金”五项基金进行分配。其中“生产发展基金”、“新产品试制基金”和“后备基金”，可用于
对合资、合作企业的再投资，或用于合资企业期满时购买外方股本或资产；也可用于中方企业生产经营。
第七条 集体所有制企业以银行贷款投资兴办合资、合作企业而分得的税后利润，按《集体企业所得税暂行条例》缴纳集体企业所得税。税后利润全部留给该集体企业后，在使用时应留有适量的生产储备基金，用于购买合资企业期满时的剩余资产。
第八条 中方企业以银行贷款投资兴办合资、合作企业的可按还贷规定在分得利润中归还贷款本息。其中，国营企业在还款时，可提取职工福利基金和奖励基金。
第九条 中方企业以场地使用权作价投资而分得的利润，可在缴纳所得税前先提取场地使用费。
第十条 中方企业在合资、合作企业中分得的外汇利润，可用于中方企业进口先进技术、设备；也可在外汇管理部门监管下，在企业间或合资、合作企业间调剂使用。
第十一条 企业利用国外商业信贷、外国政府信贷、补偿贸易或其他利用外资形式进行技术改造或兴办新企业的，其新增利润可在缴纳国营企业所得税前偿还国外贷款本息，提取职工福利基金和奖励基金。集体企业也可以按还款规定在缴纳所得税前偿还国外贷款本息。
企业获得的外汇在偿还国外信贷资金后，可按国家规定的比例留成。
本条所列的企业，经市对外经济贸易委员会批准可享受合资、合作企业的有关待遇。
第十二条 企业利用外资效益显著的，可由企业主管部门对承办的中方负责人和参加谈判、筹建的中方人员给予奖励。奖励的具体办法由各县、区、局（总公司）制订，报市对外经济贸易委员会核准。
第十三条 中方投资者对合资、合作企业的各项投资、利润的分配、使用和纳税情况，必须建立账户，单独核算，并按年度编制会计报表，报送主管部门和同级财税部门。
第十四条 本规定由市对外经济贸易委员会负责解释；其中有关财政税收问题，由市财税部门解释。
第十五条 本规定自公布之日起施行。




1987年7月16日