哈尔滨市新闻出版局关于下发巩固报刊治理成果工作调研方案的通知
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哈尔滨市新闻出版局关于下发巩固报刊治理成果工作调研方案的通知
黑龙江省哈尔滨市新闻出版局
哈新出〔2005〕12号
哈尔滨市新闻出版局关于下发巩固报刊治理成果工作调研方案的通知
市属各出版单位:
为了全面贯彻市纠风工作会议精神，巩固报刊治理成果，进一步完善长效管理机制，我局将于近日对巩固报刊治理成果工作进行调研。为使此项工作落到实处，现将“巩固报刊治理成果工作调研方案”发给你们，望认真贯彻执行。
哈尔滨市新闻出版局
二○○五年七月十九日
巩固报刊治理成果工作调研方案
根据全国纠风工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议及我市纠风工作会议精神，为了更好地巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的工作成果，了解实际情况，进一步结合实际，有的放矢的清理利用职权乱摊派发行等问题，特制定本方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党中央、国务院和省、市关于纠风工作的部署，按照构建惩治和预防腐败体系的要求，以解决损害企业和群众利益的突出问题为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断加大专项治理力度，巩固治理报刊乱摊派发行成果，有效遏制反弹，优化我市经济发展的环境。
二、调研内容
1、党报党刊订阅的数量、金额、资金来源？
2、是否落实农村订阅报刊费实行限额制？
3、乡镇党委、政府及有关部门、村（组）、中小学校公费订阅报刊情况？
4、是否有搭车订阅报刊的现象？
5、内部资料性出版物是否有收费或变相收费现象？
6、单位目前承担的报刊费金额、明细（提供材料）。
7、您认为应如何有效遏制报刊乱摊派发行的行为。
8、就如何体现执政为民，对报刊管理工作有什么合理化建议。
9、连续性内部资料出版物是否有超范围发行及超数量印刷现象。
三、调研范围
在全市范围内选择有重点的国有企业、集体企业、乡（镇）农村中小学100个单位：
1、大型国有企业（哈轴集团、哈烟厂、哈电机厂、哈锅炉厂等单位）
2、外资、合资企业（5家单位）
3、集体企业（15家单位）
4、县（市）（阿城、双城、五常、宾县等）
5、市教委（农村中、小学各3所学校）
6、部分连续性内部资料出版物出版单位
7、部分印刷企业
8、哈报集团
四、调研措施
1、对公开发行的报纸、期刊进行重新登记，重点对其发行情况进行调查。
2、对连续性内部资料出版物出版单位进行逐一检查，按照《内部资料性出版物管理办法》规定，重点检查是否变相摊派、变相收费、超范围印刷、超数量发行、与外单位“协办”等情况。
3、将公开发行的报纸、期刊以及连续性内部资料出版物和内部资料性图书在新闻出版局网站公布，便于广大群众了解、监督。设计《调查问卷》发送各有关单位，并将题目向社会公示。
五、调研方法
采取调查问卷和到现场调研相结合的方法，一是下发《调查问卷》5000份，同时在网上开展问卷调查。二是走访调研，分两个组同时进行。
第一组：张鹏、裔中立、马国方、马朝毅
地 点：哈报集团、阿城市、宾县、呼兰区、市教委（3所中学）、哈尔滨轴承股份集团、哈尔滨卷烟厂、部分外资、合资企业、部分内部资料出版物出版单位等。
第二组：张玉保、樊净非、吕学春、胡雷
地 点：五常、双城市、南岗区、哈尔滨电机厂、哈尔滨锅炉厂、中央红集团等集体企业、市教委（3所小学）、部分印刷企业等单位。
六、具体要求
1、此次调研工作是我局下半年的重点工作，机关各处室领导要提高认识，站在讲政治的高度，全深心地投入到这次调研工作中。
2、这次调研工作，涉及到很多处室和人员。各处室要从全局出发将时间、工作分轻重缓急，合理安排，确保调研工作顺利开展。
3、在这次调研工作中要深入基层，掌握第一手材料，特别是对一些数据材料和重要材料要注意积累。为完成调研报告打好基础。
4、调研结束后，各调研组要分别写出调研报告。调研报告力求做到数据准确，内容详实，结构科学，语言精炼，对提的问题有分析、有对策。
七、调研时间
2005年7月20日至2005年8月20日。
证券投资基金行业公约
中国证券业协会基金公会
证券投资基金行业公约
2001-10-10
中国证券业协会基金公会
为加强证券投资基金（以下简称“基金”）行业自律,规范基金运作,树立基金业的良好形象,提高行业技术水平和服务质量,保证行业有序竞争,实现行业发展目标,中国证券业协会基金公会特制定本公约,供全体会员互相监督,共同遵守。
第一条以基金投资人利益为出发点,以取信于基金投资人,取信于市场、取信于社会为宗旨,坚持诚实信用、“公平、公正、公开”的原则,自觉维护证券市场健康、稳定发展。
第二条严格遵守国家法律法规,以及监管部门的有关规章。
第三条严格遵守基金契约和托管协议等法律文件的规定。
第四条严格自律管理,规范经营行为,建立完善的内部管理制度、合规控制制度和员工行为规范。
第五条与监管部门积极配合、通力合作,保证基金监管工作的顺利开展。
第六条以规范的运作、专业的管理、稳健的经营,树立基金业的良好形象,维护公众对基金的信心。
第七条确保公开披露的信息真实、准确、完整和及时。
第八条关注公众对基金投资行为的评议并接受其监督,及时根据证券交易制度的调整修正基金运作过程中的投资交易行为。
第九条加强从业人员培训和管理,提高从业人员业务素质和职业道德水平。
第十条致力于基金的宣传及投资者教育,共同培育基金市场。
第十一条倡导成员间以多种形式进行经验交流,团结协作,互相促进,共同发展。
第十二条提倡公平竞争,维护行业声誉,禁止下列行为：
1.违反证券交易制度和规则,扰乱市场秩序；
2.贬损同行,以抬高自己；
3.从业人员为自己或与本人有利害关系的他人买卖股票；
4.以不正当手段谋求业务发展；
5.有损基金业形象的行为；
6.其它法律、法规和中国证监会禁止的行为。
高速公路交通管理暂行规则
公安部
高速公路交通管理暂行规则
公安部
第一条 为保障高速公路的安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定，制定本规则。
第二条 公安机关是高速公路交通管理的主管机关。
第三条 行人、非机动车、轻便摩托车、拖拉机、电瓶车、轮式专用机械车，以及设计最大时速小于七十公里的机动车辆，不得进入高速公路。
第四条 车辆行驶中，乘车人不准站立，不准向车外抛弃物品，轿车驾驶员和前排乘车人应系安全带。
货运机动车除驾驶室外，其他任何部位都不准载人。
第五条 车辆载运危险物品时，或者载物长度、宽度、高度超过道路交通管理法规有关车辆装载规定的，须经主管机关批准，按指定路线、时间、车道、时速行驶。
第六条 车辆在高速公路上行驶时，最低时速不得低于五十公里，最高时速不得高于一百一十公里；但遇有限速交通标志所示时速与上述规定不一致时，应当遵守交通标志的规定。
第七条 车辆进入高速公路起点后，应当尽快将车速提高到五十公里以上；从匝道入口进入高速公路的车辆，必须在加速车道上提高车速，驶入主车道时，不准妨碍其他车辆的正常行驶。
第八条 车辆在高速公路上通行时，应当在右侧或中间的车道上行驶，当前方有障碍或者需要超越前车时，可以变换到左侧的车道上行驶，通过障碍或者超过前车后，应当驶回原车道。禁止车辆骑、压车道分界线行驶。
车辆行驶中需要变更车道时，必须提前开启转向灯，确认安全后再变更车道。
第九条 车辆在高速公路上不得掉头、倒车和穿越中央分隔带，不准进行试车和驾驶教练，不准在匝道上超车、停车。
第十条 车辆行驶中，除遇有障碍、发生故障等必须停车的情况外，不准随意停车。因故障需要临时停车检修时，必须驶离行车道，停在紧急停车带内或右侧路肩上，禁止在行车道上修车。
车辆修复后需重新返回行车道时，应当先在紧急停车带或路肩上提高车速，进入行车道时，不准妨碍其他车辆的正常行驶。
第十一条 车辆因故障不能离开行车道或者发生交通事故时，驾驶员和乘车人必须迅速转移到右侧路肩上，并立即用路旁紧急电话或其他通讯设备报告交通警察。
除执行任务的交通警察外，禁止任何人在高速公路上拦截车辆。
第十二条 车辆因故障、事故等原因不能离开行车道或在路肩上停车时，驾驶员必须立即开启危险报警闪光灯或在车后设置警告标志，夜间还须同时开启示宽灯和尾灯。
第十三条 车辆驶离高速公路时，应当按出口预告标志进入与出口相接的车道，减速行驶。
第十四条 在高速公路上进行道路维修、养护等作业时，作业地点须设置注意危险标志和采取必要的安全防护措施，作业人员须穿反光背心和戴安全标志帽，作业车辆须设置反光标志。
第十五条 机动车驾驶员违反本规则的，处警告、五十元以下罚款，可以并处吊扣六个月以下驾驶证；情节严重的，处五十元以上二百元以下罚款，可以并处吊扣六个月以上十二个月以下驾驶证。
行人、乘车人、非机动车驾驶人以及其他人员违反本规则的，处五元以下罚款或警告。
第十六条 行人、非机动车驾驶人及其他人员违反本规则第三条规定，造成自身伤害和财产损失的交通事故，正常行驶的机动车一方不负责任。
第十七条 本规则由公安部负责解释。
1990年3月26日
