吉林省人民政府关于实行市管县财政管理体制的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-25 05:48:28 浏览:9448
来源:法律资料网
吉林省人民政府关于实行市管县财政管理体制的通知
吉林省人民政府
吉林省人民政府关于实行市管县财政管理体制的通知
（吉政发〔2000〕2号）
市、州、县人民政府,省政府各委办厅局、各直属机构:
为了充分发挥中心城市的辐射带动作用,切实做到事权与财权相统一,促进县域突破战略的实施,省政府决定,从2000年1月1日起,改现行省对市、同时对县的财政管理体制为省管市、市管县的财政管理体制(延边州仍实行州管县的体制、前郭县暂实行财政计划在省单列)。现将有关问题通知如下:
一、省管市、市管县财政管理体制的原则
(一)现行分税制财政管理体制收支范围不变。实行省管市、市管县财政管理体制后,为保持政策的统一性和连续性,现行分税制财政管理体制收支范围划分不变。即现行分税制体制确定的省、市州、县(市)的财政收支范围不作调整,现行省与市州、县(市)共享收入的分享比例仍维持不变。
(二)现行省、市州、县(市)既得财力不变。实行省管市、市管县财政管理体制后,为确保各级财政的既得利益,现行省与市州、县(市)之间的财力分配不作重新调整;现行市州与所属县(市)之间的财力暂不重新划分。
(三)现行收入预算级次和缴库渠道不变。实行省管市、市管县财政管理体制后,中央、省、市州、县(市)的固定收入、共享收入和省与市州、县(市)的固定比例分成收入,其入库级次和缴库渠道不变,仍按现行有关规定执行。
二、省管市、市管县财政管理体制的基本内容
(一)税收返还。实行省管市、市管县财政管理体制后,省对市州的税收返还基数以1999年省对市州及其所属县(市)的税收返还数为基数确定。从2000年1月1日起,中央“两税”收入和省共享收入的返还,实行省对市州、市州对所属县(市)的返还办法。
(二)转移支付补助。实行省管市、市管县财政管理体制后,对中央核定我省的转移支付补助,省以地区为对象对下实施转移支付补助,即通过科学、合理、公正的因素法测算并确定省对市州的转移支付补助数额。各市州要对其所属县(市)相应制定较为规范的转移支付办法,对下实施转移支付。
(三)专项拨款补助。实行省管市、市管县财政管理体制后,为有利于市州统筹安排使用专项支出,对中央追加给我省的专项拨款,继续由省集中掌握分配,执行中根据各地区的客观因素并结合市州提出的申请下达给市州,再由市州具体分配到所属县(市)。
(四)结算补助。实行省管市、市管县财政管理体制后,为简化结算手续,各项结算补助以1999年初省对市州、县(市)的固定结算补助(包括定额补助和定额上解)为基数。从2000年1月1日起,省通过结算补助给市州,再由市州补给所属县(市)。对预算执行中发生的结算事项,年终由省与市州结算。
(五)地区机动金。实行省管市、市管县财政管理体制后,省原核给市州的地区机动金,继续留归市州,省不作调整。但在机动金的使用上,各市州原则上应全部用于解决所属县(市)的特殊困难。
(六)预算资金调度。实行省管市、市管县财政管理体制后,为缩短预算资金的在途时间,对省补助收入(包括税收返还补助、定额补助、各项固定结算补助,下同)大于上划中央“两税”收入和省共享收入的市州,省将上划中央“两税”收入和省共享收入的资金全部留给市州,其差额部分由省按月核拨;对省补助收入小于上划中央“两税”收入和省共享收入的市州,为计算简便,将省共享收入的资金全部留给市州,只对上划中央“两税”收入确定资金留解比例;省下达给市州的专项补助和特殊补助,省财政将根据用款进度和资金情况按月拨给市州。对省管县期间省与县(市)发生的债权债务统一转给市州,由市州负责催收偿还。
按照分税制财政管理体制分事、分税、分管的原则,实行省管市、市管县财政管理体制后,省级财政要转变工作职能,将工作重点转移到贯彻执行国家各项财税政策、强化财政监督管理、探索市场经济条件下财政收支预算管理的新模式、逐步规范和完善现行省对下财政管理体制等方面上来,并积极组织好省本级预算执行和预算平衡。各市州要充分发挥职能作用,切实履行职责,妥善处理好市州与县(市)间利益分配关系,调动所属县(市)发展经济、增收节支的积极性,确保本地区预算收支平衡。对涉及本地区社会稳定等方面的重点支出,要在本地区范围内统筹安排,既不能留缺口,也不能将矛盾上交。同时,各市州要根据本地区的实际情况,不断完善市州对县(市)的分税制财政管理体制。
本通知其他未明事项,按《吉林省人民政府关于实行分税制财政管理体制的决定》(吉政发〔1994〕5号)执行。各地、各部门要加强调查研究,及时分析解决体制运行中出现的问题,确保省管市、市管县财政管理体制的平稳过渡和顺利实施。
二○○○年一月五日
企业会计准则——借款费用
财政部
企业会计准则——借款费用
中华人民共和国财政部
引言
1、本准则规范借款费用的会计核算和相关信息的披露。
2、本准则不涉及：
（1）与融资租赁有关的融资费用；
（2）房地产商品开发过程中发生的借款费用。
定义
3、本准则使用的下列术语，其定义为：
（1）借款费用，指企业因借款而发生的利息、折价或溢价的摊销和辅助费用，以及因外币借款而发生的汇兑差额。
（2）专门借款，指为购建固定资产而专门借入的款项。
确认
4、因专门借款而发生的利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额，在符合本准则规定的资本化条件的情况下，应当予以资本化，计入该项资产的成本；其他的借款利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额，应当于发生当期确认为费用。
5、因安排专门借款而发生的辅助费用，属于在所购建固定资产达到预定可使用状态之前发生的，应当在发生时予以资本化；以后发生的辅助费用应当于发生当期确认为费用。如果辅助费用的金额较小，也可以于发生当期确认为费用。
因安排其他借款而发生的辅助费用应当于发生当期确认为费用。
开始资本化
6、以下三个条件同时具备时，因专门借款而发生的利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额应当开始资本化：
（1）资产支出已经发生；
（2）借款费用已经发生；
（3）为使资产达到预定可使用状态所必要的购建活动已经开始。
7、资产支出只包括为购建固定资产而以支付现金、转移非现金资产或者承担带息债务形式发生的支出。
资本化金额的确定
8、在应予资本化的每一会计期间，利息的资本化金额按如下公式计算：
每一会计期间利 至当期末止购建固定资产 资本化
息的资本化金额＝ 累计支出加权平均数× 率
9、累计支出加权平均数按如下公式计算：
累计支出 每笔资产支出实际占用的天数
加权平均数＝Σ〔每笔资产×－－－－－－－－－－－－－〕
支出金额 会计期间涵盖的天数
为简化计算，也可以以月数作为计算累计支出加权平均数的权数。
10、资本化率按下列原则确定：
（1）为购建固定资产只借入一笔专门借款，资本化率为该项借款的利率；
（2）为购建固定资产借入一笔以上的专门借款，资本化率为这些借款的加权平均利率。加权平均利率按如下公式计算：
专门借款当期实际发生的利息之和
加权平均利率＝－－－－－－－－－－－－－－－×100％
专门借款本金加权平均数
其中，“专门借款本金加权平均数”按如下公式计算：
每笔借款实际占用的天数
专门借款本金＝Σ〔每笔专门×－－－－－－－－－－－〕
加权平均数 借款本金 会计期间涵盖的天数
为简化计算，也可以以月数作为计算专门借款本金加权平均数的权数。
11、如果专门借款存在折价或溢价，还应当将每期应摊销的折价或溢价金额作为利息的调整额，对资本化率作相应调整。折价或溢价的摊销，可以采用实际利率法，也可以采用直线法。
12、在应予资本化的每一会计期间，利息和折价或溢价摊销的资本化金额，不得超过当期专门借款实际发生的利息和折价或溢价的摊销金额。
13、如果专门借款为外币借款，则在应予资本化的每一会计期间，汇兑差额的资本化金额为当期外币专门借款本金及利息所发生的汇兑差额。
暂停资本化
14、如果固定资产的购建活动发生非正常中断，并且中断时间连续超过3个月，应当暂停借款费用的资本化，将其确认为当期费用，直至资产的购建活动重新开始。但如果中断是使购建的固定资产达到预定可使用状态所必要的程序，则借款费用的资本化应当继续进行。
停止资本化
15、当所购建的固定资产达到预定可使用状态时，应当停止其借款费用的资本化；以后发生的借款费用应当于发生当期确认为费用。
16、所购建固定资产达到预定可使用状态是指，资产已经达到购买方或建造方预定的可使用状态。具体可从以下几个方面进行判断：
（1）固定资产的实体建造（包括安装）工作已经全部完成或者实质上已经完成；
（2）所购建的固定资产与设计要求或合同要求相符或基本相符，即使有极个别与设计或合同要求不相符的地方，也不影响其正常使用；
（3）继续发生在所购建固定资产上的支出金额很少或几乎不再发生。
如果所购建固定资产需要试生产或试运行，则在试生产结果表明资产能够正常生产出合格产品时，或试运行结果表明能够正常运转或营业时，就应当认为资产已经达到预定可使用状态。
17、如果所购建固定资产的各部分分别完工，每部分在其他部分继续建造过程中可供使用，并且为使该部分资产达到预定可使用状态所必要的购建活动实质上已经完成，则应当停止该部分资产的借款费用资本化。如果所购建固定资产的各部分分别完工，但必须等到整体完工后才可使
用，则应当在该资产整体完工时停止借款费用的资本化。
披露
18、企业应当披露下列与借款费用有关的信息：
（1）当期资本化的借款费用金额；
（2）当期用于确定资本化金额的资本化率。
衔接办法
19、对于本准则施行之日以前企业已经发生的借款费用，所采用的借款费用会计处理方法与本准则规定的方法不同的，不作追溯调整；对于本准则施行之日以后发生的借款费用，应当按照本准则的规定进行会计处理。
附则
20、本准则自2001年1月1日起施行。
财政部关于印发《企业会计准则——无形资产》等8项准则的通知
国务院各部委、各直属机构、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，中央企业集团公司：
为适应社会主义市场经济发展，规范企业无形资产等事项的会计核算及相关信息披露，提高会计信息质量，我们制定了《企业会计准则——无形资产》、《企业会计准则——借款费用》和《企业会计准则——租赁》等3项准则，修订了《企业会计准则——现金流量表》、《企业会计准
则——债务重组》、《企业会计准则——投资》、《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和会计差错更正》和《企业会计准则——非货币性交易》等5项准则。现印发给你们，请布置有关企业从2001年1月1日起执行。《企业会计准则——借款费用》、《企业会计准则——租赁
》、《企业会计准则——现金流量表》、《企业会计准则——债务重组》、《企业会计准则——非货币性交易》、《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和会计差错更正》等6项准则有所有企业施行。《企业会计准则——无形资产》、《企业会计准则——投资》等两项准则暂在股份
有限公司施行，鼓励其他企业先行施行；但国有企业有意先行施行这两项准则的，应提出申请，待报经同级财政部门批准后施行。执行中有何问题，请及时函告我部。
2001年1月18日
2011年度中国民航空中警察录用考试通知
人力和社会资源保障部
2011年度中国民航空中警察录用考试通知
为建设高素质的中国民航空中警察（以下简称空警）队伍，确保民航空防安全，根据国家公务员局相关要求，结合空警队伍的实际情况，就2011年度空警录用工作的有关事项通知如下：
一、报考条件
（一）政治条件：中共党员，具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；热爱社会主义；遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；符合《民航招收空勤机组人员政审条件》(见附件)。
（二）身体条件：符合《公安机关录用人民警察体检项目和标准》、《中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则》的Ⅳ级体检合格证的医学标准、未进行过角膜屈光手术 (标准见附件)。※因体检淘汰率较高，请考生对视力等身体条件预先评估（在近3年度招考的体检过程中，因部分考生未对自身情况预先评估，致使体检淘汰率超过70%）。
（三）体能条件：达到测试标准（见附件）。
（四）其他条件：
1.男性，28周岁以下（1981年10月15日(含)之后出生），身高在1.70-1.85米之间。
2.符合人民警察录用的其它条件。
3.甲类职位招收具有航空安全员工作经历，持有有效期内《航空安全员执照》（第一次获得该执照须在2009年1月1日（含）前），并具有大专及以上学历人员。乙类职位招收2009年10月1日以后复转的军人，要求在军队中担任过班长及以上职务或立过三等功并具有大专及以上学历。丙类职位招收应届毕业生，要求所学专业为治安管理或侦查专业，并取得学士学位。
二、招考计划和职位
此次计划招考74名空警，其中甲类职位40名，乙类职位20名，丙类职位14名均为空警一线实战职位。具体招考信息如下：
中国民航空中警察2011年度公务员录用招考职位信息
用人司局
职位简介
职位代码
派驻单位
工作单位所在地
招考人数
备注
一支队 四中队
实战岗位
（甲类）
0701001001
中国国际航空股份有限公司
北京
2
甲类职位考生须在报名时注明担任航空安全员的时间、所在公司及《航空安全员执照》号码。
乙类职位考生须在报名时注明何时在何部队担任何职、立过何功。
丙类职位考生须在报名时注明学校名称、所学专业。
考生填写报名信息须真实、完整；信息填报不实、弄虚作假的，一律取消录用。
一支队 四中队
实战岗位
（丙类）
0701001002
中国国际航空股份有限公司
北京
2
一支队 十四中队
实战岗位
（甲类）
0701002001
中国国际航空股份有限公司天津分公司
天津
1
一支队 十五中队
实战岗位
（甲类）
0701003001
中国国际航空股份有限公司内蒙分公司
呼和 浩特
1
一支队 十五中队
实战岗位
（乙类）
0701003002
中国国际航空股份有限公司内蒙分公司
呼和 浩特
1
二支队 十六中队
实战岗位
（甲类）
0701004001
中国东方航空股份有限公司
上海
1
二支队 十六中队
实战岗位
（丙类）
0701004002
中国东方航空股份有限公司
上海
1
二支队 二十二中队
实战岗位
（甲类）
0701005001
中国东方航空股份有限公司甘肃分公司
兰州
2
二支队 二十二中队
实战岗位
（乙类）
0701005002
中国东方航空股份有限公司甘肃分公司
兰州
1
二支队 二十二中队
实战岗位
（丙类）
0701005003
中国东方航空股份有限公司甘肃分公司
兰州
1
二支队 二十六中队
实战岗位
（甲类）
0701006001
中国东方航空江苏有限公司
南京
1
二支队 二十八中队
实战岗位
（甲类）
0701007001
中国东方航空股份有限公司山东分公司
青岛
2
二支队 二十九中队
实战岗位
（乙类）
0701008001
中国东方航空股份有限公司山西分公司
太原
1
二支队 三十中队
实战岗位
（乙类）
0701009001
中国东方航空股份有限公司安徽分公司
合肥
2
二支队 三十一中队
实战岗位
（甲类）
0701010001
中国东方航空股份有限公司江西分公司
南昌
1
二大队
实战岗位
（甲类）
0701011001
中国东方航空股份有限公司西北分公司
西安
2
十一大队
实战岗位
（乙类）
0701012001
中国东方航空武汉有限责任公司
武汉
1
三支队 三十三中队
实战岗位
（甲类）
0701013001
中国南方航空股份有限公司
广州
2
三支队 三十三中队
实战岗位
（丙类）
0701013002
中国南方航空股份有限公司
广州
3
三支队 四十六中队
实战岗位
（丙类）
0701014001
中国南方航空股份有限公司湖北分公司
武汉
1
三支队 四十八中队
实战岗位
（乙类）
0701015001
中国南方航空股份有限公司广西分公司
桂林
2
三支队 五十中队
实战岗位
（乙类）
0701016001
中国南方航空股份有限公司珠海公司
珠海
1
三支队 五十三中队
实战岗位
（乙类）
0701017001
中国南方航空股份有限公司贵州公司
贵阳
1
四大队 三十七中队
实战岗位
（甲类）
0701018001
中国南方航空股份有限公司北方分公司
沈阳
3
四大队 三十七中队
实战岗位
（乙类）
0701018002
中国南方航空股份有限公司北方分公司
沈阳
3
四大队 三十七中队
实战岗位
（丙类）
0701018003
中国南方航空股份有限公司北方分公司
沈阳
2
四大队 三十九中队
实战岗位
（甲类）
0701019001
中国东方航空股份有限公司大连分公司
大连
2
四大队 三十九中队
实战岗位
（丙类）
0701019002
中国东方航空股份有限公司大连分公司
大连
1
四大队 四十中队
实战岗位
（甲类）
0701020001
中国南方航空股份有限公司吉林分公司
长春
1
四大队 四十中队
实战岗位
（乙类）
0701020002
中国南方航空股份有限公司吉林分公司
长春
1
四大队 四十一中队
实战岗位
（甲类）
0701021001
中国南方航空股份有限公司黑龙江分公司
哈尔滨
5
四大队 四十一中队
实战岗位
（乙类）
0701021002
中国南方航空股份有限公司黑龙江分公司
哈尔滨
1
四大队 四十一中队
实战岗位
（丙类）
0701021003
中国南方航空股份有限公司黑龙江分公司
哈尔滨
1
五大队
实战岗位
（乙类）
0701022001
中国南方航空股份有限公司新疆分公司
乌鲁 木齐
1
六大队
实战岗位
（甲类）
0701023001
上海航空有限公司
上海
1
六大队
实战岗位
（丙类）
0701023002
上海航空有限公司
上海
1
七大队 五十六中队
实战岗位
（甲类）
0701024001
厦门航空有限公司
厦门
1
七大队 五十六中队
实战岗位
（乙类）
0701024002
厦门航空有限公司
厦门
1
八大队 五十九中队
实战岗位
（甲类）
0701025001
山东航空股份有限公司
济南
1
八大队 五十九中队
实战岗位
（乙类）
0701025002
山东航空股份有限公司
济南
1
九大队
实战岗位
（甲类）
0701026001
深圳航空有限责任公司
深圳
5
九大队
实战岗位
（乙类）
0701026002
深圳航空有限责任公司
深圳
2
十大队 六十六中队
实战岗位
（甲类）
0701027001
海南航空股份有限公司
北京
2
十二大队 七十中队
实战岗位
（甲类）
0701028001
四川航空股份有限公司
成都
2
十二大队 七十一中队
实战岗位
（甲类）
0701029001
四川航空股份有限公司
重庆
2
十二大队 七十一中队
实战岗位
（丙类）
0701029002
四川航空股份有限公司
重庆
1
三、报考程序
（一）报名、笔试——按照国家公务员局统一安排进行。
（二）体检、面试及体能测试
将根据笔试合格人员情况确定体检、面试及体能测试的人员名单、时间、地点、要求及注意事项，并在国家公务员局网站、民航局网站发布通知。
（三）公示
在国家公务员局政府网站上对拟录用人员名单进行公示，公示时间为7天。
（四）专业训练、政审与备案
根据空警队伍建设的有关要求，对拟录用人员要进行为期4个月的专业训练，其间将进行政审，专业训练考试及政审均合格者方可办理录用备案手续。
附件1：
民航招收空勤机组人员政审条件
附件2：
《中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则》Ⅳ级体检合格证的医学条件
附件3：
2011年中国民航空中警察招考体能测试标准
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页
