关于印发《池州市各类大型活动安全方案备案规定》的通知
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关于印发《池州市各类大型活动安全方案备案规定》的通知
安徽省池州市人民政府办公室
关于印发《池州市各类大型活动安全方案备案规定》的通知
(池政办〔2004〕22号)
各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《池州市各类大型活动安全方案备案规定》印发给你们，请遵照执行。
二○○四年四月八日
池州市各类大型活动安全方案备案规定
第一条 为维护社会稳定，保护国家、集体和人民群众生命财产安全，杜绝群死群伤等恶性事件、事故的发生，进一步落实安全生产责任制和责任追究制，根据《安全生产法》等有关安全生产法律法规和省政府、市政府的要求，制定本规定。
第二条 本规定所称大型活动是指公民、法人和其他组织在本市行政区域内的公园、风景游览区、广场、体育场（馆）、礼（会）堂、展览馆（中心）、影剧院、俱乐部、公共道路、居民生活区等公共场所举办的下列活动：
（一）演唱会、音乐会等大型文艺活动；
（二）游园会、灯会、花会、龙舟会等大型民间传统活动；
（三）体育比赛、民间竞技健身等有组织的大型群众性体育活动；
（四）节日庆典、焰火晚会等庆祝活动；
（五）订货会、展销会、博览会、大型庙会等商贸、宗教活动；
（六）法律、法规和规章规定的其他大型活动。
第三条 举办大型活动除符合国家法律、法规的有关规定以外，还应具备与活动形式、参与人数相适应的安全条件。大型活动的总体方案、实施方案和事故预案必须齐全、完备和可行。
第四条 举办大型活动在申报公安部门审批的同时，要报同级政府安全生产委员会办公室备案。
在池州市区举办的各类大型活动，各县、区、管委会举办的群众性文化体育活动每场参加人数在3000人以上、其他大型活动参加人数在5000人以上的，报市政府安全生产委员会办公室备案；各县、区、管委会举办的群众性文化体育活动（自发的群众性晨练活动除外）每场参加人数在200人以上、3000人以下，其他大型活动参加人数在5000人以下的，报县（区）政府、管委会安全生产委员会办公室备案；跨县区的大型活动，报市政府安全生产委员会办公室备案。
第五条 上报备案材料主要包括以下内容：
（一）主办、承办、协办单位及主管单位名称；
（二）活动总体方案、实施方案和事故预案及有关说明；
（三）安全工作方案和应急防范措施。
第六条 根据“谁主办、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，主办单位的主要领导是安全生产第一责任人，主办单位对活动的安全措施承担全部责任，主办、承办、协办单位要制定并落实安全措施，确保活动安全有序地进行。批准单位应对活动各项安全条件及措施进行必要的监管，发现问题，及时督促主办单位进行整改，并向负有监督管理职责的部门报告。
第七条 各级政府安全生产委员会办公室对主办单位上报的备案材料应进行严格审查，尤其是对安全工作方案和措施要进行认真仔细的研究和审查，发现问题及时通知主办单位进行修改和调整。
第八条 对大型活动应严格落实安全生产责任制和责任追究制。大型活动的每个环节都必须明确安全责任和责任人。对不经过审批及上报备案，擅自举办大型活动，导致发生事故，要按有关规定严肃追究主办单位、职能部门、主管部门和当地政府的责任。
第九条 本规定由市政府安全生产委员会办公室负责解释。
第十条 本规定自发布之日起正式实施。
甘肃省严禁向企业乱摊派暂行规定
甘肃省人民政府
甘肃省严禁向企业乱摊派暂行规定
（１９８６年３月２７日 甘政发〔１９８６〕４２号）
当前，社会上向企业乱摊派的问题比较严重。一些单位、基层群众团体和协会，以各种借口向企业要钱要物，名目繁多，数额很大。对这个问题，国务院曾三令五申，严加禁止，但是由于有的地区、部门和单位的领导重视不够，有的对某些费用的收取渠道和范围不明确，致使乱摊派问题没有得到有效制止。
乱摊派（包括乱集资、乱收费、乱罚款、乱派工）带来了严重危害。有的企业将摊派的费用打入成本，有的在营业外支出或者在留利中列支。其结果，一是挤占了正常利润，减少了国家的财政收入，侵占了企业的利益；二是平调了国家留给企业的发展生产和技术改造资金，影响了企业的发展；三是扩大了计划外基建规模，加剧了能源、原材料的紧张局面；四是助长了不正之风。必须认识到，这种情况再不禁止，将会影响经济体制改革的顺利进行，动摇社会主义经济基础。
为了切实保证国家财政收入，维护企业的合法权益，特作如下规定：
一、各部门、各单位的领导要切实提高对制止乱摊派问题的认识。要清醒地看到，目前向企业乱摊派的问题，不仅仅是一般的企业负担过重的问题，而是当前社会风气不正的一种表现。要对广大干部加强政策教育和法制教育，增强政策观念、法制观念、全局观念和为人民服务的观念，严禁一切单位以各种借口向企业要钱要物，谋取私利或小集团利益。要把坚决制止乱摊派问题作为一件大事来抓，同纠正其它不正之风一起进行整顿。
二、各部门、单位、团体及街道居委会等都不准以任何借口和形式向企业搞以下摊派。
１．不准以兴办市政建设和城市公用设施为名，向企业要钱、要物、要人；更不准向企业摊资金，建楼、堂、馆、所。
２．不准以经费不足为名，向企业摊派办公费、管理费、交通工具购置费、制装费和其它费用。
３．不准以召开会议、举办各种活动为理由，向企业摊派活动经费和伙食补贴费。
４．不准借办文体娱乐、发行报刊、拍摄电影电视、播放电视录相等活动强行企业“赞助”、“资助”，向企业索要资金或物资。
５．不准擅自立规立法，任意对企业进行不合理的罚款。照章罚款的收入一律上缴国家，不得提成自行留用。
三、对个别有特殊意义，确需社会各方和企业集资兴办的公益事业，必须由有关地区和部门纳入计划，明确规定经费的限额和使用范围，报请省政府批准执行，并要实行预决算制度和财政监督。
四、加强对社会集资的管理。省上确定的集资建设项目，以及企业为了补充资金不足，进行集资活动，都要坚持有偿和自愿的原则，严格按照国家有关规定办理。
五、各级审计、财政、银行、税务、工商行政管理部门，都要从各自业务方面加强检查，监督和稽核，并以审计部门为主，负责全面的审计监督。对所有搞摊派、集资的部门和单位进行严格的审计监督，从１９８６年１月１日起，对违反者必须追回其非法收入。凡属违法集资和摊派，银行要坚决拒付。
六、企业必须维护国家利益，坚决抵制不正之风，对进行乱摊派、乱集资、乱收费、乱罚款的，要坚决顶住，并有权向上级主管部门报请处理。
七、违犯本规定的行为一律视为违法行为，其所得非法收入，能退还的要如数退还；无法退还的，全部上邀地方财政，并且要追究主要责任者和单位负责人的责任，对情节严重，性质恶劣的要给予纪律处分，触犯法律的，由司法部门依法追究法律责任。
转发市经委拟订的《天津市特级优质产品评审奖励条例（试行）》
天津市政府办公厅
转发市经委拟订的《天津市特级优质产品评审奖励条例（试行）》
天津市政府办公厅
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市经委拟订的《天津市特级优质产品评审奖励条例（试行）》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。
天津市特级优质产品评审奖励条例（试行）
第一条 为进一步提高我市工业产品质量，加快重点产品上水平的步伐，不断创出更多的优质、名牌、拳头产品，实现“七五”期间主要工业产品质量和性能赶超七十年代末、八十年代国际先进水平的目标，特制定本条例。
第二条 凡具备以下条件之一的产品，即为评审对象：
（一）市大、中型骨干企业和各系统重点企业的主导产品（重点出口产品、内销市场占有率在同行业领先的产品）；
（二）重点引进项目（引进成套生产线、引进产品制造技术、引进多台关键设备或引进投资二百万美元以上的项目）的产品；
（三）代表行业技术发展方向和水平的重点产品；
（四）年创利税在五十万元以上的产品。
第三条 市特级优质产品（以下简称特优产品）除需符合市优质产品全部条件外，还必须具备以下条件：
（一）产品质量和性能已达到发达国家七十年代末、八十年代水平，并有国外三个知名企业产品性能指标对比数据。
（二）凡应采用国际标准的产品，都要采用国际七十年代末、八十年代先进标准，并取得相应的采用国际标准验收证书。
（三）产品水平、技术经济指标在国内领先，除国内独家生产的产品外，有经过近期全国同行业评比的，必须列入前两名。
（四）企业在近两年国、部、市抽查中无不合格产品。
（五）产品适用可靠，用户满意，市场畅销，享有较好的声誉。
（六）企业工艺管理达到优秀标准。
（七）企业全面质量管理工作经市级验收取得合格证书。
第四条 特优产品的评审，按市优质产品评审程序，由市创优办公室组织进行，并报市人民政府批准。
第五条 对产品被评为特优的企业，在获奖当年发给一次性奖金。其奖金来源：地方国营企业由市财政拨款；地方集体企业在税前列支；地方科研单位，从其收入中解决；中央在津单位，报主管部解决。奖金标准：按产品规模、水平等条件分档，每项产品分别为五千至八千元。
第六条 特优产品可按物价部门有关规定，实行优质优价。
第七条 特优产品统一使用“天津市特优产品”荣誉标志，在产品或产品说明书、产品检验合格证、包装容器等上面标记“特优”。特优标志不收管理费。
第八条 特优产品证书可作为企业管理上等级产品质量水平的凭证。
第九条 特优产品荣誉称号有效期为三年，到期后参照国优产品有效期满后的复查确认办法，重新确认，决定其继续保持或淘汰。
第十条 特优产品纳入市产品质量监督检验目录，每年抽查一次（遇有国家及归口部抽查时，市即不再安排抽查）。被抽查产品若达不到特优产品水平的，在限期整改后再行复查，经复查仍未达到特优产品水平的，市创优办公室可视情况决定该企业停用特优标志或撤消特优称号。
第十一条 本条例由市经委负责解释。
第十二条 本条例自批准之日起试行。
1987年10月29日
