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国家海洋局


关于印发《国家海洋局海洋科学技术进步奖励办法》的通知
局属各单位：
《国家海洋局海洋科学技术进步奖励办法》经修订后，已于一九九三年第五次局务会议审议通过。现予印发，望遵照执行。

国家海洋局海洋科学技术进步奖励办法

（一九八五年十一月十日发布，一九九三年十二月二十五日修订）

第一条 为奖励在推动我国海洋科学技术进步中做出重要贡献的集体和个人，充分发挥海洋科技人员的积极性、创造性，以加速我国海洋事业的发展，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》和有关规定，结合我国海洋行业的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法奖励的范围包括：对海洋科学技术发展、海洋综合管理与公益服务或海洋开发作出贡献的新的科学技术成果；推广采用已有的先进海洋科学技术成果；以及对国民经济建设作出贡献的其他有关科技成果。
第三条 符合以下条件之一的科技成果可以申请国家海洋局海洋科学技术进步奖：
1、应用于促进海洋事业或海洋经济发展的新的科学技术成果（包括新产品、新技术、新方法、新设计、新工艺、新材料等），属于：
（1）国内首创或填补国内空白的；
（2）接近国际先进水平或国内同行中先进的；
（3）经过实践证明具有显著经济效益或社会效益的。
2、具有较高水平的阐明海洋环境与资源特征或规律的理论成果。
3、在推广、应用先进的海洋科学技术成果工作中，做出创造性贡献并取得显著经济效益或社会效益的。
4、在海洋仪器设备研制和技术改造中，采用先进的技术、先进的工艺，做出创造性贡献并取得显著经济效益或社会效益的。
5、在海洋综合管理及公益服务、海洋科技管理及软科学研究中，提出或采用现代科学理论、方法和技术，经应用证明效果显著，对促进海洋事业卓有成效，做出创造性贡献的。
6、国家海洋局所属单位在技术、生产开发中对国民经济建设做出显著贡献的其他先进科技成果。
第四条 国家海洋局海洋科学技术进步奖按其所奖项目的科学技术水平和难度、经济效益、社会效益和推动科学技术进步的作用大小，分为一等奖、二等奖和三等奖三个等级，分别授予集体荣誉奖状、个人奖励证书和奖金。
第五条 对海洋事业的建设和发展做出特殊贡献的海洋科学技术进步项目，经国家海洋局批准可以授予特等奖，其奖金数额高于一等奖。
第六条 国家海洋局所属单位，国家其他有关海洋部门和单位，以及沿海省、自治区、直辖市和计划单列市的海洋管理机构可依据本办法申报国家海洋局海洋科学技术进步奖。
第七条 国家海洋局海洋科学技术进步奖由国家海洋局科学技术委员会负责评审，国家海洋局批准并授奖。
第八条 经评审获国家海洋局海洋科学技术进步奖的项目，在批准和授奖前予以公布。自公布之日起两个月内，如有异议，按规定程序处理；无异议的，即行授奖。
第九条 国家海洋局海洋科学技术进步奖主要完成人的事迹记入本人档案，并作为工作业绩考核、技术职称评定、技术职务聘任的依据之一。
第十条 国家海洋局海洋科学技术进步奖项目的奖金由国家海洋局根据有关规定发给。
第十一条 国家海洋局海洋科学技术进步奖的奖金按照贡献大小，合理分配，不搞平均主义。
第十二条 获国家海洋局海洋科学技术进步奖的项目，如发现有重复请奖、弄虚作假或剽窃他人成果者，经查明属实，应撤销其奖励，收回奖金，并按情节轻重给予批评或处分。
第十三条 本办法由国家海洋局科学技术司负责解释，并制定实施细则。
第十四条 本办法自发布之日起施行。




江苏省苏州市人大常委会


苏州市人民代表大会常务委员会关于修改《苏州园林保护和管理条例》的决定


（2004年7月21日苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年8月20日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 2004年8月25日苏州市人民代表大会常务委员会公告第17号公布 自2004年9月1日起施行）



苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《苏州园林保护和管理条例》作如下修改：

一、将第五条修改为：“文物行政管理部门对列为不可移动文物的苏州园林及园林内的文物的保护工作依照《中华人民共和国文物保护法》实施管理、监督和指导。

“一切被列为不可移动文物的苏州园林，对应由文物行政管理部门审查批准的有关事项，必须依照《中华人民共和国文物保护法》的规定执行。”

二、将第十三条第（三）项修改为：“组织的展览、游园活动必须与园林的整体风貌相协调，不得任意设置摊点”。

三、将第十四条第（一）项修改为：“城市规划行政主管部门在审批建设项目及其设计方案前，应当征求园林主管部门的意见”。

第（七）项修改为：“在对公众开放的园林门口五十米范围内设置商业服务网点、户外广告等设施，有关审批机关在审批前，应当征求园林主管部门的意见。”

四、将第十六条第（三）项修改为：“园林主管部门应对施工单位资质进行审查，对施工质量进行监督。”

五、将第十八条第一款修改为：“国有苏州园林不得转让、抵押。使用权需转让的，必须经园林主管部门批准，并不得改变使用性质。”

第二款修改为：“非国有的苏州园林需转让的，应当根据保护级别报相应的园林主管部门备案；由当地人民政府出资帮助修缮的，应当报相应的园林主管部门批准。”

六、将第二十二条修改为：“违反本条例第十四条规定的，分别由城市规划、建设、环境保护、工商行政管理等主管部门依照有关法律、法规处罚。”

七、将第二十四条修改为：“违反本条例第十八条第一、二款规定的，由园林主管部门责令限期改正，没收违法所得，违法所得一万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；违法所得不足一万元的，并处五千元以上二万元以下的罚款。”

八、将第二十七条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”

本决定自2004年9月1日起施行。

《苏州园林保护和管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。



附：苏州园林保护和管理条例（2004年修正本）

（1996年10月31日苏州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议制定 1996年12月13日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 1997年4月1日施行 根据2004年7月21日苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2004年8月20日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州园林保护和管理条例〉的决定》修正）

第一章 总则

第一条 为了加强苏州园林的保护和管理，保持园林的完整风貌，继承优秀的历史文化遗产，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称苏州园林，是指历代建造具有典范性的、以写意山水艺术为特征，由古典建筑、人工山水、花草树木为要素组成的宅第园林、寺庙园林、衙署园林、会馆园林、书院园林等。

第三条 本条例适用于本市行政区域内经苏州市人民政府核定公布的苏州园林以及苏州园林遗址。

第四条 苏州市园林管理局（以下称市园林主管部门）主管苏州园林的保护和管理，负责本条例的实施。

各不设区的市、市辖区人民政府负责所属苏州园林的保护和管理，业务上受市园林主管部门指导。

规划、建设、环保、房管、工商、公安等部门，应当依照国家有关法律、法规和本条例的规定，按照各自的职责，做好苏州园林的保护和管理工作。

第五条 文物行政管理部门对列为不可移动文物的苏州园林及园林内的文物的保护工作依照《中华人民共和国文物保护法》实施管理、监督和指导。

一切被列为不可移动文物的苏州园林，对应由文物行政管理部门审查批准的有关事项，必须依照《中华人民共和国文物保护法》的规定执行。

第六条 一切单位和个人必须遵守本条例，并有权对违反本条例的行为进行举报、控告和制止。对在保护和管理工作中成绩显著的单位和个人，各级人民政府应予表彰和奖励。

第二章 职责

第七条 各级人民政府应当加强对苏州园林保护和管理的领导，将其纳入国民经济和社会发展计划，列为城市建设和管理的重要部分，督促有关部门履行职责，确保苏州园林的有效保护管理。

第八条 园林主管部门职责：

（一）考察、论证苏州园林及遗址，报苏州市人民政府批准公布；

（二）拟定苏州园林及遗址的修复计划和保护管理措施；

（三）参与划定苏州园林的保护范围、建设控制地带以及苏州园林遗址的保护区域；

（四）对苏州园林保护范围、建设控制地带内的建设项目及其设计方案参加审查；

（五）开展保护苏州园林的科学研究，培养管理人才；

（六）依法对违反本条例的行为进行查处。

第九条 城市规划行政主管部门职责：

（一）负责划定苏州园林的保护范围、建设控制地带以及苏州园林遗址的保护区域，报同级人民政府审批；

（二）会同园林主管部门审批苏州园林保护范围、建设控制地带内的建设项目及其设计方案；

（三）依法查处苏州园林保护范围、建设控制地带内的违法建设。

第十条 各有关主管部门对其所属或者使用的苏州园林及遗址，应当依照本条例负责保护和管理，业务上受园林主管部门指导。

第十一条 向公众开放的苏州园林，应当建立管理机构，其职责：

（一）建立健全各项规章制度；

（二）落实防火、防盗等安全措施；

（三）编制年度修缮计划，确保建筑、设施完好；

（四）建立古树名木、山石水体、勒石碑刻、家具陈设等的档案；

（五）保护古树名木，养护花草树木，及时防治病虫害；

（六）保持整洁的园容园貌和安静的环境；

（七）做好其他各项保护和管理工作。

未向公众开放的苏州园林的使用单位，应当建立保护组织，其职责同前款（二）、（三）、（五）、（七）项。

个人所有或使用的园林，应当落实保护措施，接受园林主管部门指导。

第三章 保护和管理

第十二条 苏州园林的保护管理区域分为保护范围和建设控制地带。

保护范围指围墙（含围墙）以内区域。

建设控制地带指保护范围外根据园林格局、安全、环境和景观等需要，按法定程序划定的一定区域。

第十三条 园林保护范围内应当遵守下列规定：

（一）不得改变园林原有布局，保持山石水体原貌；

（二）不得任意改建、拆除原有建筑设施，不得擅自新建建筑物、构筑物；

（三）组织的展览、游园活动必须与园林的整体风貌相协调，不得任意设置摊点；

（四）不得擅自设置广告；

（五）城市公用管线不得穿越园林。

第十四条 园林建设控制地带内应当遵守下列规定：

（一）城市规划行政主管部门在审批建设项目及其设计方案前，应当征求园林主管部门的意见；

（二）禁止搭靠园林建筑设施新建建筑物、构筑物；

（三）新建建筑物、构筑物的形式、高度、体量、色调等必须与园林整体景观相协调，保证视觉空间控制带的畅通和借景效果不受影响；

（四）凡与园林整体景观不协调或者危及园林安全的建筑物、构筑物等，应予整治；

（五）建设施工不得从事危及园林的活动，不得对园林造成损害；

（六）不得超过环境排放标准排放烟尘、有毒有害气体和噪声，不得向园林内排放、渗透污水和倾倒固体废物；

（七）在对公众开放的园林门口五十米范围内设置商业服务网点、户外广告等设施，有关审批机关在审批前，应当征求园林主管部门的意见。

第十五条 具有历史文献记载、文化艺术价值和残存遗迹的苏州园林遗址的保护和管理应当遵守下列规定：

（一）经考证、确认后建立档案，由苏州市人民政府挂牌公布；

（二）划定保护区域；

（三）园林主管部门应与遗址所有者、使用者签订保护责任书，落实保护措施；

（四）不得损害，不得擅自改建、拆除或迁移。

第十六条 苏州园林的维修应当遵守下列规定：

（一）谁使用，谁维修；

（二）重大修缮项目的设计、施工方案应报园林主管部门审查；

（三）园林主管部门应对施工单位资质进行审查，对施工质量进行监督。

第十七条 苏州园林及遗址的保护管理经费应当纳入各级人民政府的财政预算。园林和各有关部门应当积极筹集维修资金，经批准，可向社会募集，还可接受海内外团体和个人的捐赠和资助。园林收入应用于园林的保护和管理。

第十八条 国有苏州园林不得转让、抵押。使用权需转让的，必须经园林主管部门批准，并不得改变使用性质。

非国有的苏州园林需转让的，应当根据保护级别报相应的园林主管部门备案；由当地人民政府出资帮助修缮的，应当报相应的园林主管部门批准。

原属园林整体但尚作它用的部分，必须逐步恢复原貌和完整性。

第十九条 在苏州园林内拍摄电影、电视，必须经该园林上级主管部门同意，签订协议。拍摄必须保证园林不受损坏。

第二十条 游人应当文明游园，禁止下列行为：

（一）刻划、涂抹和其他损坏园林建筑和设施；

（二）移动或者损坏家具、字画、摆件等陈设品；

（三）损害园林内花草树木；

（四）携带枪支弹药、易燃易爆品及其他危险品；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

第四章 法律责任

第二十一条 违反本条例第十三条第（一）、（二）项规定的，由园林主管部门责令其立即停止，恢复原状，追究有关责任人的责任，并对有关责任人处以三万元以下二千元以上的罚款。

违反第（三）、（四）项规定的，责令限期改正，并对责任人处以一万元以下二千元以上的罚款。

违反第（五）项规定的，责令限期拆除，恢复原状；造成损失的，对直接责任人处以损失金额一至三倍的罚款。

第二十二条 违反本条例第十四条规定的，分别由城市规划、建设、环境保护、工商行政管理等主管部门依照有关法律、法规处罚。

第二十三条 违反本条例第十五条第（四）项规定的，由园林主管部门会同有关部门予以制止，责令改正；造成损失的，对有关责任人处以损失金额一至三倍的罚款。

第二十四条 违反本条例第十八条第一、二款规定的，由园林主管部门责令限期改正，没收违法所得，违法所得一万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；违法所得不足一万元的，并处五千元以上二万元以下的罚款。

第二十五条 违反本条例第十九条规定的，责令改正；造成损失的，对直接责任人处以损失金额一至三倍的罚款。

第二十六条 违反本条例第二十条规定的，由园林主管部门给予警告，并责令改正，还可当场处以五十元以下罚款；造成损失的，处以损失金额一至三倍的罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十八条 园林主管部门及其工作人员应当严格遵守本条例，依法行政，如违反本条例，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，要追究领导和直接责任人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第五章 附则

第二十九条 本条例自1997年4月1日起施行。