财政部、国家税务总局、中国人民银行关于企业所得税税款滞纳金、罚款收入预算级次的补充通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-21 23:04:58 浏览:8224
来源:法律资料网
财政部、国家税务总局、中国人民银行关于企业所得税税款滞纳金、罚款收入预算级次的补充通知
财政部 国家税务总局 中国人民银行
财政部 国家税务总局 中国人民银行关于企业所得税税款滞纳金、罚款收入预算级次的补充通知
2002年5月14日 财预〔2002〕313号
各省、 自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市中心支行：
所得税分享改革后，为简化手续，方便征管，现对部分企业缴纳的所得税税款滞纳金、罚款收入的预算级次补充规定如下：
一、凡《财政部、国家税务总局、中国人民银行关于所得税收入分享改革后有关预算管理问题的通知》(财预明电字〔2001〕3号)附件所列企业(包括企业分支机构)上缴的税款滞纳金、罚款，50%作为中央收入，就地缴入中央国库，50%作为纳税地的地方收入，就地上缴地方国库，不实行跨地区分享。
二、各地税务机关在办理上述收入缴库时，应单独填写缴款书，并根据企业情况，以《2002年政府预算收支科目》一般预算收入科目0490款“企业所得税税款滞纳金、罚款收入”的有关项级科目办理缴库手续。
三、本通知自2002年1月1日起执行。2002年各地已缴库的滞纳金、罚款收入，凡不符合本通知要求的，请按本通知进行调整。
特此通知。
安徽省新型墙体材料推广应用管理办法(废止)
安徽省人民政府
安徽省新型墙体材料推广应用管理办法
安徽省人民政府令 第159号
《安徽省新型墙体材料推广应用管理办法》已经2003年6月5日省人民政府第6次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 王金山
二○○三年六月十三日
第一条
为了发展新型墙体材料，推进建筑节能，保护土地资源和生态环境，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称新型墙体材料，是指保温隔热、质量轻、强度高，有利于环境保护和改善建筑功能，并符合国家有关标准的墙体材料。
第三条 县级以上地方人民政府应当加强对新型墙体材料推广应用工作的领导，鼓励和支持发展新型墙体材料，限制生产和使用粘土实心砖。
第四条 县级以上地方人民政府负责墙体材料革新和建筑节能管理工作 的部门（以下简称墙 改行政主管部门），负责本行政区域内新型墙体材料推广应用工作，其所属的墙体材料革新 和建筑节能管理机构（以下简称墙改管理机构）具体负责新型墙体材料推广应用的组织协调 、规划指导和监督管理工作。
财政、国土、农业、规划、环境保护、质量技术监督、税务等有关部门，应当按照各自职责 配合墙改行政主管部门及其墙改管理机构做好新型墙体材料推广应用工作。
第五条 县级以上地方人民政府及其墙改行政主管部门应当积极推广应用下列新型墙体材料：
（一） 承重混凝土空心砌块和轻集料混凝土空心砌块；
（二） 加气混凝土砌块和条板；
（三） 多功能、轻质墙板；
（四） 高掺量的利废制品；
（五） 国家和省鼓励发展的其他墙体材料。
第六条 省人民政府墙改行政主管部门应当会同建设、国土、农业等行 政主管部门,编制本 省新型墙体材料推广应用规划和粘土实心砖总量控制计划。市、县人民政府墙改行政主管部 门根据本省新型墙体材料推广应用规划和粘土实心砖总量控制计划，会同有关部门编制本行 政区域新型墙体材料推广应用规划和粘土实心砖总量控制计划，并核定到粘土实心砖生产企 业，报上一级墙改行政主管部门备案。
第七条 省人民政府墙改行政主管部门应当会同有关行政主管部门定期公布新型墙体材料产品目录，为建筑工程设计、施工提供信息服务。
第八条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当结合建筑 节能管理工作，推广应用新 型墙体材料，按照国家有关规定组织编制应用新型墙体材料的建筑节能设计规程、施工技术 规程和通用图集。
第九条 建筑工程设计单位应当按照国家和省建筑节能设计标准与有关 规程，设计建筑项目 ，采用节能技术，标明应当使用的新型墙体材料。建设单位和施工单位应当按照设计要求使 用新型墙体材料。
第十条 生产新型墙体材料，应当符合产品质量标准。无产品质量标准或者达不到产品质量标准的新型墙体材料，不得生产、销售和使用。 生产新型墙体材料，不得使用危害人体健康的工业固体废物。 新型墙体材料的认定，由省人民政府墙改行政主管部门按照国家有关规定组织实施。
第十一条 生产新型墙体材料，按照国家有关规定享受税收减免。
第十二条 鼓励建设现浇钢筋混凝土框架结构、承重混凝土空心砌块结构、钢结构、承重复合墙体结构等结构形式的建筑物。
第十三条 禁止新建、扩建粘土实心砖生产企业和生产线。
现有粘土实心砖生产企业和生产线，应当限产，并按照有关规定进行技术改造，转产新型墙体材料。
第十四条 新建、扩建、改建建筑工程，限制使用以粘土为主要原料的墙体材料；禁止框架结构及高层建筑的填充墙、围墙和临时建筑使用粘土实心砖。
2003年6月30日后，合肥市城市规划区内应当禁止使用粘土实心砖；2004年12月31日后，芜 湖、马鞍山、安庆、淮南、黄山、淮北六个设区的市城市规划区内应当禁止使用粘土实心砖 ；2007年12月31日后，其他设区的市城市规划区内应当禁止使用粘土实心砖。禁止使用粘土 实心砖的具体规定，由省人民政府墙改行政主管部门制定。
第十五条 新建、扩建、改建建筑工程的，建设单位应当在工程开工前 ，按照工程概算确定 的建筑面积，以每平方米8元的标准向所在地市、县墙改管理机构或者其委托的代征单位缴 纳新型墙体材料专项基金。
建设单位未缴纳新型墙体材料专项基金的，有关部门不予核发建设工程规划许可证。农村村民自建住房未使用新型墙体材料的，不缴纳新型墙体材料专项基金。
第十六条 建设单位在建筑工程主体竣工后，凭购进新型墙体材料原始 凭证等有关资料，经 所在地市、县人民政府财政部门和原预收新型墙体材料专项基金的墙改管理机构核实后，按 照有关规定返还其缴纳的新型墙体材料专项基金。
建设单位缴纳的新型墙体材料专项基金，计入建筑工程成本。
第十七条 除国务院及其财政部门规定外，任何单位和个人不得擅自减 、免、缓征新型墙 体材料专项基金或者改变新型墙体材料专项基金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准。 第十八条 新型墙体材料专项基金全额缴入地方国库，实行预算管理。
市、县人民政府财政 部门应当按照规定的比例按月足额向上级财政部门上缴新型墙体材料专项基金；逾期不缴的 ，由上级财政部门在办理财政结算时扣缴入库。
新型墙体材料专项基金的具体使用和管理办法，由省人民政府财政部门会同省人民政府墙改行政主管部门根据国家有关规定制定。
第十九条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民
政府墙改行政主管部门或者其委托的墙改管理机构按照下列规定给予处理：
（一） 粘土实心砖生产企业突破核定的生产计划的，责令停止违法行为，处以5000元以上1万元以下的罚款；
（二） 新建、扩建粘土实心砖生产企业和生产线的，责令限期改正，处以1万元以上3万元以下的罚款；
（三） 建设单位未按照规定的标准缴纳新型墙体材料专项基金的，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收应缴未缴新型墙体材料专项基金万分之五的滞纳金。
第二十条 违反本办法第十四条规定，使用粘土实心砖的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正；无法改正的，可处以工程造价2%以上5%以下的罚款。
第二十一条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上 地 方人民政府财政部门责令限期改正，并按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》处 理，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其主管部门或者监察机关依法给予行政 处分：
（一） 擅自减、免、缓征新型墙体材料专项基金或者改变新型墙体材料专项基金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准的；
（二）截留、挤占、挪用新型墙体材料专项基金的。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。1997年2月23日省人民政府发布的《安徽省墙体材料革新和建筑节能管理规定》同时废止。
通过“反向工程”获得“商业秘密”不构成侵权
唐青林
所谓“反向工程”是指通过技术手段对从公开渠道取得的产品进行拆卸、测绘、分析等而获得该产品的有关技术信息。在实践中，具有竞争关系的企业或其他组织为了提高自身的竞争地位，获取商业秘密带来的巨大的经济利益，常常安排技术人员对从公开渠道取得的产品进行拆卸、测绘、分析，以获取该产品的有关技术信息。值得注意的是，作为反向工程研究对象的产品必须是从公开的渠道，通过合法的手段取得的，比如从市场上购买所得。否则，如果从竞争对手车间里面偷盗一个尚未问世的产品进行“反向工程”，即便获得了技术信息，也是侵犯商业秘密的行为。
根据《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》（法释〔2007〕2号）第十二条规定，通过反向工程的方式获得的商业秘密，不认定为反不正当竞争法规定的侵犯商业秘密行为。通过反向工程所获取的技术信息，可以与原商业秘密享有人一样，合法地适用该项技术。
应当注意的是，在实务中，许多人以不正当手段知悉了他人的商业秘密之后，为了规避法律的制裁，后又以反向工程为由主张获取行为合法。我国《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》（法释〔2007〕2号）中明确规定了不予支持以不正当手段知悉了他人的商业秘密后又以反向工程为由主张获取行为合法的行为。
《江苏省高级人民法院关于审理商业秘密案件有关问题的意见》（苏高法审委[2004]第3号）第十六条规定，通过反向工程获取商业秘密的，不构成侵犯商业秘密。但产品系通过不正当手段获得除外。
编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。
