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陕西省人民政府


陕西省人民政府统一全省行政执法证件暂行规定

陕西省人民政府令第36号


《陕西省人民政府统一全省行政执法证件暂行规定》经省人民政府第十二次常务会议通过，现予发布施行。







省 长 程安东



一九九六年六月五日







陕西省人民政府统一全省行政执法证件暂行规定







第一条 为了规范行政执法行为，确认行政执法人员资格，健全行政执法程序，依据有关法律法规规定，结合本省实际，制定本规定。



第二条 凡在本省行政区域内依法行使行政执法权的国家行政机关和依法成立的管理公共事务的事业组织的工作人员，除国家规定的统一标志、证件和地方性法规授权制发的证件外，均须持有《陕西省行政执法证》。



第三条 陕西省行政执法证件实行统一管理，统一发放的原则，按统一格式，分系统或专业加以区别，标明行政执法专业名称和岗位。



第四条 陕西省行政执法证件的制发由省政府各部门按系统向省政府申报，经审查批准后，由省政府法制局统一监制、发放。



第五条 陕西省行政执法证件的持证者除必须符合本规定第二条规定的条件外还必须具备下列条件：



（一）所在部门必须具有依法管理社会公共事务的职能；



（二）具有明确的行政执法工作岗位及具体的行政执法职责；



（三）具有必要的法律知识、专业管理知识和行政执法工作能力；



（四）具有在公众场合执行公务、行使监督检查或稽查的任务；



（五）必须是行政执法单位的正式工作人员。



第六条 各级行政执法机关申领行政执法证件前，应对行政执法人员按系统或专业进行培训，使执法人员熟悉执法内容、必要的法律知识和执法纪律，经考核合格后，由发证机关发给行政执法证件。



第七条 陕西省行政执法证件实行一人一证制度。持证人必须严格按照法定的授权范围从事行政执法活动。



行政执法人员执行公务或实施行政处罚时应出示证件，表明身份。国家规定统一着装的，应整齐着装。



第八条 行政执法证件如有遗失损毁，应及时向发证机关报告，并登报声明作废，经发证机关审核后，予以补发。



持证人员调离行政执法机关，或不再承担行政执法任务的，应由本人所在部门负责收回其行政执法证件并上交发证机关。



第九条 各地、各部门应加强对行政执法证件的监督管理，及时查处公民、法人或者其他组织对违法使用行政执法证件的举报，并答复举报者。



第十条 对伪造、冒用行政执法证件，超越职权或非公务场合使用行政执法证件以及利用行政执法证件以权谋私、违法乱纪的，发证机关和行政执法主管部门应给予批评教育或行政处分；需要取消行政执法资格的，由发证机关收回其行政执法证件；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。



第十一条 本规定由省政府法制局负责解释。



第十二条 本规定自发布之日起施行。



各地市、各部门、各单位自行制发的行政执法证件自一九九六年十月一日始一律作废。



江苏省淮安市人民政府


市政府关于印发淮安市城市房屋行政强制拆迁暂行办法的通知

淮政发[2006]31号


各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　现将《淮安市城市房屋行政强制拆迁暂行办法》印发给你们，希认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二○○六年二月二十一日


淮安市城市房屋行政强制拆迁暂行办法

　　第一条 为维护拆迁双方当事人的合法权益，规范城市房屋行政强制拆迁行为，保障城市建设的顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》（省人大常委会公告第24号）的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 在淮安市城市规划区范围内清河区、清浦区和经济开发区国有土地上实施房屋行政强制拆迁的，适用本办法。
　　第三条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门进行行政裁决。
未经行政裁决，不得实施行政强制拆迁；已经行政裁决，拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供拆迁补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的，不得实施行政强制拆迁。
　　第四条 被拆迁人或者房屋承租人在行政裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，市人民政府责成有关部门或者被拆迁房屋所在地的区人民政府、淮安经济开发区管理委员会实施行政强制拆迁。
　　第五条 实施行政强制拆迁前，市房屋拆迁管理部门应当组织有关部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置等内容进行听证。
　　第六条 实施行政强制拆迁前，市房屋拆迁管理部门应向市人民政府提交下列材料：
　　（一）行政强制拆迁情况报告书；
　　（二）行政裁决书以及作出行政裁决的相关材料；
　　（三）拆迁人提供的安置用房、周转用房权属证明或者补偿资金证明；
　　（四）行政强制拆迁听证笔录；
　　（五）按规定应当提交的其他材料。
　　第七条 市人民政府经审查，认为符合行政强制拆迁规定的，确定实施行政强制拆迁的执行机关、协助机关。
　　第八条 执行机关应当会同协助机关制定行政强制拆迁预案，对强制拆迁的组织协调、职责分工、实施步骤、应急措施等事项作出周密安排。
　　第九条 执行机关应当提前15日将行政强制拆迁的通知书面送达被拆迁人或者房屋承租人，并认真做好宣传解释工作，动员被拆迁人或房屋承租人自行搬迁。
　　第十条 实施行政强制拆迁时，执行机关和协助机关应当到达拆迁现场，并依照各自的职责做好房屋拆除以及治安、安全、交通等秩序维护工作。
　　第十一条 实施行政强制拆迁时，执行机关应当通知被拆迁人或者房屋承租人到场。被拆迁人或者房屋承租人拒不到场的，不停止行政强制拆迁行为。执行过程中公证机关应进行证据保全。
　　第十二条 行政强制拆迁后，执行机关应当书面通知被拆迁人或者房屋承租人在规定的期限内到指定的地点领取被拆除房屋内的物品，并办理交接手续。被拆迁人或者房屋承租人逾期不领取物品的，由执行机关将相关物品进行封存，并办理公证手续。
　　第十三条 执行机关应当对整个行政强制拆迁过程做好记录。执行记录应当包括以下内容：
　　（一）执行机关、协助机关和执行依据；
　　（二）被拆迁人或者房屋承租人姓名、性别、年龄、职业或者被执行组织的名称、法定代表人（负责人）、住所地；
　　（三）执行地点和执行时间；
　　（四）被拆迁人或者房屋承租人履行义务的情况和被拆迁房屋的现状；
　　（五）强制措施的实施情况；
　　（六）现场执行负责人、协助机关人员以及记录制作人的签名或者盖章。
　　第十四条 对拒绝、阻挠依法实施行政强制拆迁，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十五条 从事行政强制拆迁的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十六条 当事人对行政强制拆迁决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第十七条 在淮安市城市规划区范围内清河区、清浦区和经济开发区集体土地上，按照城市房屋拆迁程序和拆迁政策执行的房屋拆迁项目，需实施房屋行政强制拆迁的，参照本办法执行。
　　第十八条 各县、淮阴区、楚州区在所辖城市规划区内国有土地上实施房屋行政强制拆迁的，可参照本办法执行。
　　第十九条 本办法自2006年3月1日起施行。本市以前的有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。