云南省专利行政执法规定
云南省人民政府
云南省人民政府令第132号
《云南省专利行政执法规定》已经2005年5月8日省人民政府第29次常务会
议通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。
省长 徐荣凯
二○○五年五月十日
云南省专利行政执法规定
第一条 为了规范专利行政执法工作，保护专利权人的合法权益，维护社
会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则
》、《云南省专利保护条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 县级以上人民政府管理专利工作的部门（以下简称专利管理部门
）依照有关法律、法规、规章和本规定，履行处理专利侵权纠纷、调解专利纠纷和查处假冒
他人专利、冒充专利行为等专利行政执法的职责。
专利管理部门对管辖事项涉及省外的专利纠纷和侵犯专利权的违法行为，可以协助或者会同
省外有关专利管理部门立案处理。
专利管理部门应当与工商、版权、海关、公安、质监等部门协同配合，做好专利行政执法工
作。
第三条 请求处理专利侵权纠纷的时效为2年，自专利权人或者利害关系
人得知或者应当得知侵权行为之日起计算；超过2年提出请求且侵权行为仍在继续的，在专
利权有效期内，专利管理部门应当依法处理。
第四条 与专利纠纷处理或者调解结果有法律上的利害关系的单位或者个
人，可以作为第三人，请求参加该专利纠纷的处理或者调解，也可以由专利管理部门通知其
参加处理或者调解。
当事人可以委托1至2名代理人,参加处理或者调解专利纠纷。
第五条 专利管理部门处理专利侵权纠纷，应当由3名以上的单数执法人
员组成合议组。合议组评议案件，实行少数服从多数的原则。
对技术简单、事实清楚或者已作出处理后又重复侵权的专利侵权纠纷，可以由1名执法人员
独任处理。
专利管理部门调解专利纠纷，可以由1名执法人员主持调解。
第六条 执法人员有下列情形之一的，应当自行申请回避，当事人也可以
书面申请其回避：
（一）是本案当事人、代理人近亲属的；
（二）与本案有利害关系的；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正处理的。
当事人提出回避申请，应当说明理由。专利管理部门对当事人提出的回避申请，应当在收到
申请之日起3个工作日内作出书面决定，并通知当事人。被申请回避的执法人员在专利管理
部门作出是否回避的决定前，应当暂停参与案件处理工作，但案件需要立即采取紧急措施的
除外。
执法人员是否回避，由专利管理部门主要负责人决定。
第七条 专利管理部门受理实用新型和外观设计专利侵权纠纷后，被请求
人在答辩期间向国务院专利行政部门设立的专利复审委员会提出专利权无效宣告请求并被受
理的，根据被请求人的请求，专利管理部门可以中止处理。但有下列情形之一的，可以不中
止处理：
（一）请求人出具的检索报告未发现实用新型专利不符合新颖性、创造性的；
（二）被请求人提供的证据不能证明请求人的技术已经公知的；
（三）专利管理部门认为被请求人提出的其他中止理由明显不能成立的。
第八条 在专利侵权纠纷处理决定作出之前，请求人可以申请撤回处理请
求，是否准许，由专利管理部门决定。
第九条 请求专利管理部门处理或者调解专利纠纷，应当按照规定交纳有
关费用。
第十条 查处假冒他人专利、冒充专利行为的立案条件：
（一）有涉嫌假冒他人专利、冒充专利行为的事实；
（二）有明确的涉嫌违法行为人；
（三）属于专利管理部门的管辖范围。
第十一条 专利管理部门接受举报或者发现假冒他人专利、冒充专利行为
的，应当及时立案查处。
专利管理部门对假冒他人专利、冒充专利行为的举报人负有保密义务，并应当将案件的查处
结果告知举报人。
第十二条 专利管理部门调查取证或者进行检查时应当遵守下列规定：
（一）执法人员不得少于2名；
（二）主动出示行政执法证件；
（三）告知调查或者检查的依据、内容和要求。
第十三条 负责立案查处的专利管理部门需要委托其他专利管理部门协助
调查取证的，受委托的专利管理部门应当在收到委托书之日起30日内完成，并作出书面回复
；不能按时完成的，应当告知原因。
第十四条 未经许可，在其制造或者销售的产品、产品的包装上标注他人
的专利号以及实施其他假冒他人专利行为的，除依法承担民事责任和责令其改正并予公告外
，由专利管理部门依照下列规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）假冒他人专利的非法经营数额在1万元以下的，没收违法所得，可以并处违法所得1倍
以下的罚款；没有违法所得的，可以处500元以上5000元以下的罚款。
（二）假冒他人专利的非法经营数额在1万元以上5万元以下的，或者因假冒他人专利受过1
次处罚后在2年内又实施假冒他人专利行为的，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上2
倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处5000元以上2万元以下的罚款。
（三）假冒他人专利的非法经营数额在5万元以上的，或者因假冒他人专利在5年内受过2次
以上处罚后又实施假冒他人专利行为的，没收违法所得，可以并处违法所得2倍以上3倍以下
的罚款；没有违法所得的，可以处2万元以上5万元以下的罚款。
第十五条 制造或者销售标有专利标记的非专利产品以及实施其他冒充专
利行为的，除依法责令其改正并予公告外，由专利管理部门依照下列规定予以处罚：
（一）冒充专利的非法经营数额在1万元以下的，可以处500元以上5000元以下的罚款。
（二）冒充专利的非法经营数额在1万元以上5万元以下的，或者因冒充专利受过1次处罚后
在2年内又实施冒充专利行为的，可以处5000元以上2万元以下的罚款。
（三）冒充专利的非法经营数额在5万元以上的，或者因冒充专利在5年内受过2次以上处罚
后又实施冒充专利行为的，可以处2万元以上5万元以下的罚款。
第十六条 销售本规定第十四条、第十五条列举范围的产品，有充分证据
证明其不知道该产品为假冒他人专利、冒充专利的侵权产品并如实说明其进货来源的，可以
从轻或者减轻处罚。
第十七条 专利管理部门制作的专利行政执法文书，可以直接送达、邮寄
送达或者委托其他专利管理部门代为送达。采用上述方式无法送达的，应当通过当地的主要
媒体公告送达，自公告之日起满60日，即视为送达。
第十八条 专利管理部门执法人员在专利行政执法过程中，涉及国家秘密
、商业秘密的，应当予以保密。
第十九条 专利管理部门执法人员违反法定权限、法定程序，泄露国家秘
密、商业秘密或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依
法追究刑事责任。
第二十条 本规定自2005年7月1日起施行。1996年11月14日云南省人民政
府令第36号发布的《云南省专利纠纷行政处理办法》同时废止。
国务院办公厅关于做好重新组建仲裁机构和筹建中国仲裁协会筹备工作的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于做好重新组建仲裁机构和筹建中国仲裁协会筹备工作的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《中华人民共和国仲裁法》（以下简称仲裁法）已由八届全国人大常委会第九次会议于1994年8月31日通过，自1995年9月1日起施行。这是适应社会主义市场经济发展的需要，与国际上通行的仲裁制度接轨，解决经济纠纷的又一部重要法律。依照仲裁法的规定，仲裁机构
独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系；现有仲裁机构应当依照仲裁法的有关规定重新组建，到1995年9月1日仲裁法开始施行时未重新组建的，可以存续至1996年9月1日止；新的仲裁机构由直辖市、省与自治区政府所在地的市以及需要设立仲裁机构的设区的市的人民政府
组织有关部门和商会统一组建；建立中国仲裁协会。落实上述规定，时间紧迫，又涉及许多复杂的问题，需要通过试点，进行探索，并在总结试点经验的基础上统一规范、统一部署。为了保证这项工作顺利进行，经国务院领导同意，现将有关事项通知如下：
一、重新组建仲裁机构的工作，先在北京市、上海市、天津市、广州市、西安市、呼和浩特市和深圳市试点。这7个城市要抓紧研究现行仲裁制度转为仲裁法规定的新仲裁制度所涉及的问题，如仲裁机构的设置、仲裁员的聘任以及仲裁委员会的组成、章程、登记、财产和经费等问题，
提出解决方案。要加强对这项工作的领导，确定一名市政府负责同志亲自抓这项工作，具体工作由市政府法制局（办）牵头，司法、工商等部门和贸促会、工商联参加。
二、为了保证使重新组建仲裁机构的工作依照仲裁法的规定统一规范，加强对这项工作的指导，确定由国务院法制局牵头，国家经贸委、国家体改委、司法部、国家工商局、贸促会、全国工商联参加，研究有关问题，提出具体规范意见，报国务院领导审查同意后，统一部署。为此，由
国务院法制局在适当时机召开试点城市会议，具体时间、地点另行通知。
三、重新组建仲裁机构的工作和筹建中国仲裁协会的工作分两步进行，先进行重新组建仲裁机构的工作，在此基础上再筹建中国仲裁协会。中国仲裁协会的筹建准备工作可以早一点开始，也由国务院法制局牵头，国家经贸委、国家体改委、司法部、国家工商局、贸促会、全国工商联参
加，主要是研究如何建立中国仲裁协会、草拟协会章程和仲裁规则等问题。
四、除上述7个试点城市外，其他省、自治区政府所在地的市和需要设立仲裁机构的设区的市的人民政府及其有关部门也要认真学习仲裁法的有关规定，并按照本通知的精神研究提出重新组建仲裁机构的意见，送国务院法制局。在总结试点经验并研究各地方提出的意见的基础上，由国
务院作出统一部署后，依法需要设立仲裁机构的市再按照统一规范着手重新组建仲裁机构。
本通知请各省、自治区人民政府转发至省、自治区人民政府所在地的市及设区的市的人民政府。
1994年11月13日
