您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

教育部 外交部 财政部


关于引进外国教材所需非贸易外汇及经费结算的暂行办法

1979年2月2日，教育部 外交部 财政部


为了保证外国教材引进工作的顺利进行，在尽可能节省外汇、节约开支的前提下，努力做到及时地、充分地把外国教材引进来，以适应我国高等学校赶超世界先进水平的要求，特制订本办法。
按照《关于加速引进外国高等学校教材的几项规定》的要求，通过各个途径引进的各种外国教材及教学资料，所需的非贸易外汇及经费的支付结算办法如下：
（一）通过中国图书进口公司购进的外国教材及教学资料，所需外汇，由中国图书进口公司解决。所需人民币的结算办法，凡由教育部及其他各有关部委（包括部委的委托单位）集中选购的，由各有关部委与中国图书进口公司具体商定。凡是各校自行通过当地外文书店订购的，由各校自行与当地外文书店结算。
（二）通过我驻外使馆协助选购的外国教材，所需外汇先由使馆垫付，然后以“托收书”通过外交部统一向教育部结算。所需人民币再由教育部按照实际支付数与有关部委结算。
（三）凡是教育部及有关部委派出的代表团及考察组使用选购仪器、设备、样品的小额贸易外汇购买少量急用的教材样本，按国家计委的规定办理各项手续。
（四）各有关部委或高等学校，拟委托中国血统的外籍人士、外国专家及外国友好人士购买或通过有交流关系的外国大学供给一部分教材时，凡需要偿还对方外汇的，都需要事先将引进教材的目录和所需外汇，由主管部委审批后送教育部审核同意。教材引进后，由主管部委将外汇数额及有关单据送教育部审核后，将外汇直接汇还外籍人士及外国学校，所需人民币由教育部按实际支付数与引进单位结算。
（五）引进外国教材的非贸易外汇（不包括按国家计委规定审批的及中国图书进口公司支付的外汇），由教育部统一管理。各有关部委及所属高等学校引进外国教材所需非贸易外汇计划，由主管部委审核汇总后送教育部按照规定编制年度、季度非贸易外汇计划报财政部审批。
各有关方面对非贸易外汇的审核和使用必须十分认真负责。一般只限用于引进外国学校编印的讲义和教学资料以及某些特别急需难以购到的教材，并尽可能避免不必要的重复。公开出版的教材，一般均应通过中国图书进口公司购买。
（六）引进外国教材所需经费，在财政部核定各省、市、自治区和国务院各部门的各有关事业费预算指标内（属于高等学校使用的，列教育事业费款高等学校经费；属于科研、中专、技工学校使用的，列各部门事业费科研、中专技工学校经费）统筹安排，调剂解决。
（七）本办法自1979年起试行。


湖北省武汉市人民政府


武汉市人民政府令
　（第１２２号）


　　《武汉市集体合同办法》已经２０００年９月１８日市人民政府第３５次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　王守海
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０００年９月３０日
　　　　　　　　　　　　　 武汉市集体合同办法

第一章　总则





　　第一条　为了规范集体合同制度，维护职工与企业的合法权益，建立和谐稳定的劳动关系，促进企业发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市各类企业。


　　第三条　企业应当依照《中华人民共和国劳动法》和本办法的规定签订集体合同。
　　集体合同是企业职工方与企业方就劳动条件、劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议


　　第四条　签订集体合同应当遵循平等合作、协商一致的原则。


　　第五条　依法签订的集体合同对企业和全体职工具有约束力。企业制订的规章制度不得与集体合同相抵触。企业与职工个人签订的劳动合同中，有关劳动条件和劳动报酬等标准，不得低于集体合同的规定。


　　第六条　劳动行政主管部门对集体合同的签订、履行进行监督管理。
　　上级工会对集体合同的签订、履行进行指导和监督。

第二章　集体合同的签订





　　第七条　集体合同由企业工会代表职工与企业签订。尚未建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。


　　第八条　集体合同可以包括以下内容：
　　（一）劳动报酬；
　　（二）工作时间；
　　（三）休息休假；
　　（四）保险福利；
　　（五）劳动安全卫生；
　　（六）合同的期限；
　　（七）变更、解除、终止集体合同的条件和程序；
　　（八）履行集体合同发生争议的协商处理；
　　（九）违反集体合同的责任；
　　（十）双方认为应当协商约定的其他内容。
　　企业工会或者职工代表与企业可以根据实际情况签订综合性集体合同，也可以签订单项集体合同。集体合同的期限为１至３年。
　　集体合同规定的劳动条件、劳动报酬等标准，不得低于国家和省、市人民政府规定的最低标准。


　　第九条　签订集体合同必须经过集体协商。
　　一方书面提出签订集体合同要求的，另一方应当在１５日内就签订集体合同的有关事项作出书面答复，并且与对方进行协商。


　　第十条　参加集体协商的双方代表人数应当对等，各方代表人数不得少于３人，并且各自确定１名首席代表。
　　企业法定代表人和企业工会主席分别担任企业方与职工方的首席代表；因故不能担任的，应当书面委托一名代表担任。其他代表由企业和企业工会分别确定。
　　尚未建立工会的企业，职工方协商代表由职工或者上级工会指导职工推举产生，并且必须得到企业半数以上职工的同意；首席代表由参加协商的代表推举产生。


　　第十一条　企业应当保证协商代表履行职责必要的时间。协商代表履行职责占用工作时间，其工资和其他待遇不受影响。
　　职工方协商代表在劳动合同期内，除严重违反劳动纪律、企业规章制度、或者严重失职、徇私舞弊，对企业利益造成重大损害，以及被依法追究刑事责任外，企业不得与其解除劳动合同。
　　企业不得因为职工方协商代表履行职责而给予不公平待遇。企业经济性裁减人员，协商代表有优先保留工作的权利。


　　第十二条　职工方与企业方应当在举行集体协商会议的７日前，将拟定协商的事项和参加协商的代表名单通知对方。集体协商会议召集人由双方首席代表轮流担任。


　　第十三条　经过集体协商达成一致的集体合同草案，应当提交企业职工代表大会或者全体职工大会讨论、表决，经过全体职工代表或者全体职工半数以上同意，集体合同草案即获通过。
　　集体合同草案未获通过的，由双方重新协商修改后，再次提交讨论、表决。


　　第十四条　集体协商未达成一致的，经过双方同意可以中止协商，并且商定下次协商的时间、地点、内容。中止协商期限最长不得超过３０日。
　　双方签订集体合同的实际协商时间，最长不得超过６０日。


　　第十五条　集体合同草案通过后，由集体协商双方首席代表签字。企业应当自集体合同双方签字之日起７日内，将集体合同文本及说明一式５份，报送有管辖权的劳动行政主管部门审核，企业工会也应当同时报送上一级工会。


　　第十六条　劳动行政主管部门收到集体合同文本后，应当依据法律、法规的规定，对下列内容进行审核：
　　（一）合同双方的主体资格是否符合法律、法规的规定；
　　（二）是否经过集体协商，集体协商是否符合规定的程序；
　　（三）合同内容是否与法律、法规的规定相抵触。


　　第十七条　劳动行政主管部门应当在收到集体合同文本之日起１５日内，将书面审核意见送达集体合同双方；在１５日内未提出书面异议的，集体合同即行生效；提出异议的，合同双方应当进行协商修改，重新报送。


　　第十八条　上一级工会对集体合同有异议的，应当及时通知双方首席代表，并将书面意见反馈劳动行政主管部门。


　　第十九条　企业应当自集体合同生效之日起１０日内，向全体职工公布集体合同文本。
　　集体合同有效期内首席代表变更，不影响集体合同的效力。


　　第二十条　职工方应当在集体合同生效后，将集体合同文本及说明等材料上报上一级工会备案。

第三章　集体合同的变更、解除和终止





　　第二十一条　有效期内的集体合同经双方协商一致，可以变更或者解除。


　　第二十二条　有效期内的集体合同有下列情形之一的，任何一方可以要求变更或者解除：
　　（一）签订集体合同所依据的法律、法规修改或者废止的；
　　（二）由于不可抗力，致使集体合同部分或者全部不能履行的；
　　（三）企业破产、停产、兼并、解散，或者生产经营状况发生重大变化，致使集体合同无法履行的；
　　（四）法律、法规规定的其他情形。
　　一方提出变更或者解除集体合同要求的，应当提供相关证据材料并且说明理由，另一方当给予答复，并且在７日内由双方进行协商。


　　第二十三条　变更或者解除集体合同的，按照本办法规定的签订集体合同的程序办理。


　　第二十四条　集体合同期满前６０日内，双方应当进行协商，重新签订集体合同。


　　第二十五条　集体合同期限届满，或者双方约定的解除、终止条件出现时，该集体合同即行终止。

第四章　集体合同履行的监督





　　第二十六条　集体合同双方应当按照集体合同的约定，自觉履行义务，并且接受劳动行政主管部门和上级工会的指导、监督。


　　第二十七条　集体合同履行的日常监督，可以由企业与工会双方组成本企业集体合同监督委员会（小组）负责，也可以由双方根据需要选择其他形式。
　　监督中发现的问题应当以书面形式提交双方首席代表，双方首席代表应当认真研究和协商处理。


　　第二十八条　双方首席代表每年至少在职工代表大会或者全体职工大会上报告一次集体合同的履行情况。


　　第二十九条　履行集体合同发生争议，通过协商不能解决的，一方或者双方可以向有管辖权的劳动争议仲裁机构申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起１５日内向人民法院提起诉讼。
　　履行集体合同发生争议时，双方应当维护正常的生产经营和工作秩序。


　　第三十条　违反本办法规定，有下列情形之一的，由劳动行政主管部门责令改正，予以警告；造成经济损失的，责令赔偿经济损失；构成犯罪的，依法提请司法机关追究刑事责任：
　　（一）采用不正当手段胁迫签订或者履行集体合同的；
　　（二）打击报复参加协商的代表的；
　　（三）签订或者履行集体合同发生争议时激化矛盾，给企业或者职工造成损害的；
　　（四）有关人员在签订集体合同时，玩忽职守、徇私舞弊，致使国家遭受重大损失的。


　　第三十一条　违反本办法的规定，同时违反其他法律、法规的，依照有关法律、法规处理。


　　第三十二条　集体合同一方未履行集体合同约定义务的，应当承担相应的违约责任。

第五章　附则




　　第三十三条　实行企业化管理的事业单位签订集体合同，以及签订行业性、区域性集体合同，参照本办法执行。


　　第三十四条　本办法自发布之日起施行。