关于印发陇南市调运动物监督管理办法（试行）的通知
甘肃省陇南市人民政府
关于印发陇南市调运动物监督管理办法（试行）的通知
陇政发〔2010〕2号
各县（区）人民政府,市政府有关部门：
《陇南市调运动物监督管理办法（试行）》，已经2009年12月15日市政府第九次常委会议讨论通过，现印发你们，请认真组织实施。
二〇一〇年一月七日
陇南市调运动物监督管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为了有效预防动物疫情的传入，规范调运动物行为，保障畜牧业持续健康发展和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等有关法律法规，结合陇南实际，制定本办法。
第二条 辖区内调运动物和跨省调运动物的监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其它动物。
第二章 职能职责
第四条 县(区)以上畜牧兽医行政主管部门负责本辖区内的动物调运监督管理工作。
第五条 县(区)人民政府有关部门、各乡镇人民政府（街道办事处）按照各自职责，协助畜牧兽医行政主管部门调运动物的备案登记及管理工作。
第六条 县(区)动物卫生监督机构具体实施调运动物的备案、监督管理等执法工作。
第七条 派驻乡镇的动物检疫人员具体实施调运动物的检查、检疫、采样、消毒和强制免疫及隔离观察等工作。
第三章 一般规定
第八条 从事调运动物生产、经营活动的单位或个人应当具备以下条件：
（一）遵守国家动物防疫法律、法规、政策；
（二）配备具有动物防疫相关知识的工作人员；
（三）具备从事动物调运相关设施，包括调运动物的专用车辆、专用隔离观察圈舍、相关防疫设施设备和无害化处理设施；
（四）取得《动物防疫合格证》。
第九条 单位或个人从市境外调入动物的，必须事先向当地县(区)级动物卫生监督机构备案，并办理相关手续后，方可从事调入动物活动。
市内各县（区）之间的动物调运，凭《动物产地检疫证明》或《动物运输检疫证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》进行。
县（区）境内的动物调运凭有效期内的《动物产地检疫证明》进行。
第十条 严禁调入未佩戴动物免疫标识、未取得检疫证明的动物、染疫或疑似染疫动物。严禁从疫区调运动物。
第四章 调运前后的监管
第十一条 凡从县（区）境外调入动物，调运人应当在调运前5天，向县级动物卫生监督机构提出书面申请。申请人应提交以下材料：
（一）备案申请一份；
（二）县境外动物调入申报备案单一份；
（三）符合本办法第七条规定条件的相关证明材料。
（四）调运人与输出地业主签定的合同书，
第十二条 县(区)级动物卫生监督机构应当在5个工作日内对调运人的备案申请进行审核，并进行书面答复。
符合调运条件的，应当准予调运，并签订《县境外调运动物防疫责任承诺书》。
不符合调运条件的，应当书面通知申请人补正；无法补正或经补正仍然不符合调运条件的，应当将不准予调运的决定书面通知申请人。
第十三 条 从县（区）境外调入动物的单位或个人，必须持输出地县(区)以上动物防疫监督机构出具的《动物免疫证》、《出县境动物运输检疫合格证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》、《非疫区证明》等相关资料，主动向市境内的省设公路动物防疫监督检查站（含临时性检疫检查消毒站）或动物检疫申报点报检，主动接受检查和消毒，并提供所调运动物的来源和去向等情况。
对调入县（区）境内供饲养或销售的动物必须实施隔离观察，隔离观察15天以上，经临床检查健康无病，进行强化免疫后方可混群饲养或销售。
第十四条 从县（区）境外调入供屠宰的动物，畜（货）主须持检疫证明到屠宰场驻场动物检疫室报检，并经检疫人员检疫合格后方可入场屠宰。
第十五条 进入市境内参加展览、演出和比赛的动物，畜（货）主凭检疫证明到当地动物检疫申报点报验。动物检疫员应将查验情况进行详细登记，并及时向县（区）级动物卫生监督所报告备案。
第五章 跨省动物管理
第十六条 跨省引进乳用动物、种用动物,要严格执行《甘肃省跨省(自治区、直辖市)引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋检疫审批办法（试行）》的规定，申请引进的单位和个人需提交甘肃省跨省(自治区、直辖市)引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋检疫申请表、输出地养殖场基本资料、与县级动物卫生监督机构签订的《调运动物防疫责任承诺书》、输出地县级以上重大动物疫病防制指挥部出具的非疫区证明及相关检疫证明，报市动物卫生监督所初审后，报省动物卫生监督机构审批，批准后方可实施调运。
第十七条 跨省引进乳用动物、种用动物，启运前两周，由申请人所在地的县级动物卫生监督机构派两名以上的兽医师在输出地进行隔离、强化免疫和观察15天以上，无疫病时方可办理相关检疫手续并启运。到达调入地后，须进行15天的隔离观察，确认健康后再投放养殖场（户），并报省动物卫生监督所备案。
第十八条 跨省调运商品畜禽的，在调入前，调运单位和个人必须向当地县级动物卫生监督机构申请备案，接到申请后，动物卫生监督机构必须派两名以上的动物卫生监督员（检疫员）随同到输出地实施检疫，监督调运单位和个人按规定进行重大动物疫病的强化免疫，对运载工具彻底消毒，进行隔离观察15天以上，确认健康后再投放养殖场（户）。
第六章 违法责任
第十九条 从县（区）境外调入动物过程中，严禁途中随意装卸。对途中卸货或故意绕道逃避检疫的，一经发现，就地实施隔离观察，并按《中华人民共和国动物防疫法》有关规定予以处罚。
第二十条 县（区）以上畜牧兽医行政主管部门及其工作人员违反本法规定，有下列行为之一的，由本级人民政府责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）对不符合条件单位和个人准予调运的;
（二）对符合条件的拒不颁发《动物防疫合格证》或对不符合条件而颁发《动物防疫合格证》的；
（三）其他未依照本办法规定履行职责的行为。
第二十一条 动物卫生监督机构及其工作人员违反本办法第十六条、第十七条规定，由本级人民政府或者畜牧兽医主管部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第二十二 条 县（区）以上动物卫生监督机构的工作人员对调运动物执行监督检查任务时，按照《中华人民共和国动物防疫法》第五十九条规定，可以隔离、查封、扣押染疫或疑似染疫动物，查阅、复制与动物检疫有关的证明、票据等资料，当事人应当予以配合，不得拒绝和阻挠。
第二十三 条 动物检疫人员应当认真履行职责。在检查中发现疑似重大动物疫病时，应立即向县以上动物卫生监督机构报告，并采取强制措施限制疑似染疫动物流动，做好隔离、消毒处理等工作。
第二十四条 对检查中发现来自疫区的动物，须在动物防疫监督人员的监督下就地实施隔离观察，并采样送检，确诊后对染疫或疑似染疫的动物依法就地进行扑杀、消毒、焚毁、掩埋等无害化处理，其费用由货主承担。
第二十五条 违反本办法规定，未经申请备案从市境外调运动物，或调入后不及时报检、不进行隔离饲养观察而引发重大动物疫情并造成严重后果的,按照《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规的规定予以处罚，并承担相应的民事赔偿责任。
对调入动物未附有检疫证明或未佩戴动物免疫标识的，对转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志、或者动物免疫标识调运动物的，依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定予以处罚。
第七章 附则
第二十六条 本办法有效期5年，自公布之日起施行。
汉中市人民政府关于印发汉中市烟花爆竹管理规定的通知
陕西省汉中市人民政府
汉政发〔2006〕58号
汉中市人民政府关于印发汉中市烟花爆竹管理规定的通知
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《汉中市烟花爆竹管理规定》已经市政府常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十二月十二日
汉中市烟花爆竹管理规定
第一条 为加强销售、燃放烟花爆竹的安全管理，保障国家、集体财产和公民人身、财产安全，减少环境污染，维护社会秩序，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内生产、存储、采购、运输、销售、燃放烟花爆竹的管理，适用本规定。
第三条 本市行政区域内的国家机关、学校、幼儿园、医院、疗养院、敬老院、影剧院、博物馆、图书馆、商场、飞机场、火车站、汽车站、码头、文物保护单位、风景名胜区、林地、竹木器市场、仓库、加油站、液化气站及其他易燃易爆生产、销售、使用等重点消防单位的场地及周边安全距离以内禁止储存、销售、燃放烟花爆竹。
前款以外的汉中市城区铁道以南、汉江以北、东一环路（原朝阳路）以西、西一环路（原明珠路）以东为禁止存储、销售和限制燃放烟花爆竹的区域。
各县禁止、限制销售、燃放烟花爆竹的具体区域，由县人民政府划定并公告。
第四条 禁止储存、销售、燃放烟花爆竹的区域，任何单位和个人不得储存、销售、燃放烟花爆竹。
第五条 限制燃放烟花爆竹的区域，农历除夕至农历正月十五期间可以燃放烟花爆竹，其他时间禁止燃放。
禁止在居住区的楼道、阳台燃放烟花爆竹。
燃放烟花爆竹，不得向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷，不得影响交通秩序,不得侵害他人的合法权益。
第六条 举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安部门申请，并提交相关材料，在核准的时间、地点燃放。对申请不符合条件不予核准的，应当说明理由。
第七条 烟花爆竹由市供销合作社实行统一归口经营。
烟花爆竹批发企业和零售网点由供销合作社提出布点计划经市县区安全生产监督管理部门审批后按有关规定统一布设。
禁止在市区布设烟花爆竹批发销售场所。
烟花爆竹批发企业应向零售网点统一配送符合安全燃放要求的烟花爆竹产品。
烟花爆竹经营者需持有《烟花爆竹经营许可证》和营业执照，严禁无证无照经营。
本市允许销售、燃放烟花爆竹的品种，由市公安局会同市安监局、质量技术监督管理局、市供销合作社按照国家有关规定确定。各种灵敏度高、危险性较大的品种禁止销售、燃放。
第八条 公安机关负责烟花爆竹运输、燃放安全监督管理；安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的生产安全监督管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。
第九条 公安、安监、工商、质监、环保、城管、供销等部门按照各自职责，组织查处非法生产、销售、存储、运输及燃放烟花爆竹行为。
各区县人民政府定期组织对本辖区乡镇、办事处、机关企事业单位贯彻执行本规定情况进行检查监督。各县区街道办事处、乡（镇）人民政府和社区居民委员会、村民委员会以及机关、团体、部队、企业、事业单位、餐饮娱乐场所及商业门店，应当落实对单位院内、家属院、社区、门前街道禁止燃放烟花爆竹的责任，并做好本地区、本单位销售、燃放烟花爆竹的宣传教育和管理工作。
广播、电视、报纸等新闻媒体应做好本规定的宣传及贯彻落实情况报道。
各县区街道办事处、乡（镇）人民政府负责人是贯彻执行本规定的第一责任人。各机关、企事业单位、餐饮娱乐场所及商业门店都有义务协助有关部门执行本规定。对于宣传不到位，疏于教育管理，出现违反法规储存、销售、燃放烟花爆竹的要追究相关单位和责任人及办事处、乡镇领导的责任。
对违反本规定的行为，任何人均可以劝阻或者向公安机关举报。
第十条 违反上述规定的由有关行政主管机关依照相关法律、法规和规章依法处理。
违反规定造成国家、集体、他人财产损失或者人身伤害的，依法承担民事责任。
第十一条 各级人民政府及安全生产监督管理、公安、质检、工商等部门工作人员在烟花爆竹安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十二条 本规定自2006年12月1日起施行。
