河南省全民所有制企业厂长(经理)任期经济责任审计暂行办法
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河南省全民所有制企业厂长(经理)任期经济责任审计暂行办法
河南省政府
河南省全民所有制企业厂长(经理)任期经济责任审计暂行办法
省政府
第一条 为了完善全民所有制企业厂长(含经理，下同)负责制，正确评议厂长任职期间的实绩，健全企业领导人的更替制度，深化企业改革，提高经济效益和经营管理水平，根据《全民所有制工业企业厂长工作条例》第十条规定，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 实行任期目标责任制或承包经营责任制的县级以上全民所有制企业，厂长任期届满或任期中间离任的，都应按照本办法的规定进行任期经济责任审计。未经审计的厂长，企业主管机关和干部管理机关不得办理连任或调动工作的手续。
第三条 厂长任期经济责任审计，按照干部任免权限，分别由省、市、地、县(市)审计机关负责组织实施。大中型企业所属的企业，厂长任期经济责任审计，由企业内部的审计机构负责。
上级审计机关可以将其审计的对象，授权下级审计机关进行审计。
各级审计机关根据工作需要，可以委托企业主管机关的内部审计机构或社会审计组织负责审计。审计报告应当报送委托的审计机关审定，必要时，审计机关可以进行抽查或复审。
第四条 各级审计机关应当依照国家有关法律、法规、规章和政策，并考虑企业深化改革的实际情况，坚持客观公正、实事求是的原则，对厂长任期经济责任进行审计。
第五条 厂长任期经济责任审计的内容主要是：
(一)任期目标或承包经营合同规定的目标完成情况；
(二)国家资财是否完整，有无损失浪费；
(三)各项财务收支是否符合规定，盈亏是否真实，有无违反财经纪律的问题；
(四)各项专用基金的提取、使用是否符合规定；
(五)各项基建、措施贷款项目的资金使用、归还和效益的实现情况；
(六)横向经济联合中的投资方向、效益分配情况；
(七)其他需要审计的问题。
第六条 厂长任期经济责任时间的计算。从企业主管机关批准任期责任目标或按承包经营合同所规定的时间起，到任期届满止(任期中间离任的，依企业主管机关或干部任免机关批准离任的时间为止)。
第七条 企业主管机关、干部管理机关，在委任或批准、任命厂长时，应将任期的起止时间和任期目标合同或承包经营合同副本抄送同级审计机关。
厂长上任时，应将接管的财务决算报表、资产清册等资料报送审计机关。
第八条 厂长任期中间离任时，企业主管机关或干部管理机关，应于离任前三十天书面提请同级审计机关进行审计。
第九条 厂长在任期届满或中间离任前，应向审计机关提供下列资料：
(一)任期目标或承包经营合同规定的目标项目及完成情况；
(二)任期终止时企业财务决(概)算报表、资产清册；
(三)企业产品成本与利润分析；
(四)新产品开发与技术改造成果；
(五)横向经济联合情况及效益；
(六)其它需要审计的资料。
第十条 各级审计机关接到有关部门审计提请后，应在七日内派出审计组或委托审计机构、社会审计组织进行就地审计。审计实施的期限，一般不超过十五日。审计结束时，应向审计派出机关或委托机关提交审计报告。
审计报告须经被审计的厂长签署意见。
第十一条 各级审计机关收到审计报告后，应在十日内做出审计结论，并分送企业、企业主管机关、干部管理机关和被审计的厂长。
企业、企业主管机关，可以向职工代表大会宣读审计结论。
第十二条 被审计的厂长对审计结论如有异议，可在接到审计结论十五日内，向上一级审计机关申请复审。上级审计机关应在接到复审申请之日起三十日内进行复审，并有权纠正下级审计机关不适当的审计结论。复审期间，原审计结论照常执行。复审结论为终审结论，应书面通知申请
复审的厂长，并抄送原审计机关、企业主管机关、干部管理机关和企业执行。
第十三条 审计机关实施审计时，发现下列情形之一的，应分别情况予以严肃处理：
(一)企业主管机关、干部管理机关和企业提供的审计资料严重不足时，应暂停审计，并责令其限期补齐；
(二)对隐匿、拒绝提供有关资料或阻挠审计的，应通知有关部门追究当事人和有关领导人的行政责任；
(三)被审计厂长违反财经纪律、弄虚作假、以权谋私或贪污盗窃、行贿受贿、偷税漏税以及玩忽职守造成重大损失浪费的，由审计机关立案审计或提请有关部门立案查处；
(四)企业严重违反财政法规的，由审计机关按照国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》有关条款的规定给予处罚，并建议有关部门对当事人和领导人给予纪律处分。
在上述行为中，触犯刑律构成犯罪的，由审计机关提请司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 被审计的厂长成绩显著、贡献突出的，审计机关有权向企业主管机关、干部管理机关提出嘉奖或连任的建议。
第十五条 各级审计机关应建立健全厂长任期经济责任或承包经济责任审计档案，做好任期、承包期内的阶段审计工作。
第十六条 各级审计人员应当坚持原则，忠于职守，秉公办事，对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，要从严查处。
第十七条 集体所有制企业的厂长(经理)任期经济责任审计，可参照本办法，由企业主管机关或干部管理机关提请审计机关或委托社会审计组织进行。
第十八条 本办法由省审计局负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
1987年11月11日
中华人民共和国政府和乌克兰政府经济贸易合作协定
中国政府 乌克兰政府
中华人民共和国政府和乌克兰政府经济贸易合作协定
（签订日期１９９２年８月８日 生效日期１９９２年８月８日）
中华人民共和国政府和乌克兰政府（以下简称“缔约双方”），为了加强两国的友好、合作和在平等互利基础上发展两国经济贸易关系，达成协议如下：
第一条 缔约双方将采取一切必要措施促进两国间经济贸易关系持续和稳定发展并为此创造良好条件。
第二条 缔约双方将在对两国进出口商品征收关税、其他税费、海关管理的规章和办理海关手续方面相互给予最惠国待遇。此规定不适用于：
１．缔约任何一方为便利边境贸易已给予或将给予邻国的优惠；
２．缔约任何一方已给予或将给予关税同盟和自由贸易区成员国的优惠。
第三条 缔约双方将按照本协定的规定和各自国家的有效法律、法规，鼓励和保护缔约一方投资者在另一方境内的投资。
第四条 缔约双方将在各自国家有效法律范围内，鼓励公司和企业从事各种形式的经济合作，并为此创造相应的条件。
第五条 从事对外经济活动的企业和组织将按照国际贸易惯例进行商务谈判和签订合同。
第六条 合同双方以有关商品的国际市场现行价格为基础确定商品的价格。
商品的支付将按照各自国家有效的外汇法规以合同双方商定的可自由兑换货币或其他方式办理。
第七条 在本协定生效后一个月内，中国银行和乌克兰国家进出口银行将制定出对按本协定进行的双边经贸业务办理结算和支付的技术程序。
第八条 为了促进两国间经济贸易关系的发展，缔约双方将相互协助对方在本国境内举办贸易博览会、展览会、经济技术洽谈会并为来访贸易团组提供帮助。
第九条 缔约双方将根据各自国家有效法律，允许一方从事两国经济贸易活动的公司、企业和组织在另一方境内设立其代表处，并为其正常活动提供必要条件。
第十条 缔约双方可根据任何一方的建议，在中华人民共和国和乌克兰就经济贸易问题进行会晤。
第十一条 经缔约双方商定可对本协定进行修改和补充。
第十二条 本协定自签字时起生效，有效期为五年。如缔约一方在其有效期满六个月前未以书面形式通知另一方终止本协定，则其有效期将自动延长一年，并依此法顺延。
本协定有效期终止后，其规定仍将适用于在其有效期内产生、在协定有效期终止时尚未履行完的合同义务。
本协定于一九九二年八月八日在北京签署，正本两份，每份都用中文和乌克兰文写成，两种文本具有同等效力。
本协定俄文文本是对照文本。当对本协定的规定的解释发生争议时，缔约双方将以俄文文本为准。
中华人民共和国政府 乌克兰政府
全权代表 全权代表
李岚清 沃龙科夫
（签字） （签字）
金华市人民政府关于印发中国科学院金华科技园专项资金管理暂行办法的通知
浙江省金华市人民政府
金华市人民政府关于印发中国科学院金华科技园专项资金管理暂行办法的通知
金政发〔2003〕112号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将《中国科学院金华科技园专项资金管理暂行办法》印发给你们，请研究执行。
二00三年七月二十二日
中国科学院金华科技园专项资金管理暂行办法
为了加快中国科学院金华科技园的建设，加强与中科院的科技、经济合作，充分发挥中科院人才、技术优势和我市的机制及产业优势，促进高新技术产业的发展和传统产业的提升，根据《金华市人民政府关于加快中国科学院金华科技园建设的若干意见》（金政发〔2003〕56号）精神，特制定中科院金华科技园专项资金（以下简称“专项资金”）管理暂行办法。
第一条 专项资金来源
（一）市人民政府2003年安排1000万元；
（二）金华市经济技术开发区管委会，婺城、金东区人民政府安排相应的配套资金；
（三）其他社会资金。
第二条 专项资金使用范围
根据园区产业发展的要求，专项资金主要用于与中科院所属院校所（以下简称中科院）合作项目的启动、补助和奖励经费。合作项目应具备技术先进、市场前景好并能在金华实现产业化等特征。专项资金滚动使用，按照“公开、公平、公正、择优”的原则，采取无偿资助方式，其使用范围为：
（一）资助与中科院合作创办的研发中心、技术中心、检测中心、重点实验室和博士后工作站；
（二）资助与中科院合作的科技开发项目和科技成果产业化项目；
（三）资助与中科院合作创办的高新技术企业或科技孵化企业；
（四）资助与中科院的科技合作与交流活动、科技中介活动、科技培训活动和科技合作先进典型的表彰奖励；
（五）资助引进或聘用中科院中高级科技人才；
（六）资助与中科院系统的项目对接活动。
第三条 资助和奖励标准
（一）与中科院合作创办研发中心、技术中心、检测中心、重点实验室和博士后工作站，正式挂牌后，给予企业一次性组建经费10－30万元的资助；
（二）与中科院合作的科技项目，列入国家级重大科技攻关计划、国家级火炬计划（含创新基金、农业科技成果转化基金、重点新产品）和省级科技攻关计划（含省级火炬计划、创新资金、农业科技成果转化资金）后，分别给予企业50万元、20万元、10万元的资助；
（三）与中科院合作创办的企业，被认定为国家级、省级高新技术企业的，分别给予企业50万元、15万元的奖励；
（四）凡与中科院开展技术、人才合作，有具体科技合作项目，并具备一定规模的企业，经认定后授予“中科院金华科技园骨干企业”称号，在市高新园区内的企业，给予８万元的奖励，其他园区企业由当地政府给予同等金额的奖励；
（五）鼓励科技中介机构或个人从事科技项目中介活动，视实际贡献大小给予奖励；
（六）鼓励中科院专家在金华从事学术交流活动和科研活动，学术交流活动的费用，专项资金给予三分之一的补助；
（七）鼓励中科院专家来金华科技园工作并安家，教授、研究员、教授级高工一次性给予安家费5万元，并在5年内享受每月1000元的政府津贴；
（八）与中科院合作的科技成果转化项目投产后，3年内项目累计销售收入达到1亿元、5000万元、1000万元以上的，分别一次性奖励中科院方100万元、50万元、10万元；
（九）与中科院合作的科技成果转化项目投产后，3年内项目累计新增上缴税收达到700万元或最高年份上缴税收达到400万元的，一次性奖励中科院方项目主持人价值35万元轿车一辆。
第四条 专项资金项目审定程序
（一）由项目合作企业向中科院金华科技园领导小组办公室提出申请，提交《中科院金华科技园合作项目专项资金申请书》，并附企业与中科院签订的项目合作协议书等有关证明材料。属市高新技术园区的项目，直接报中科院金华科技园领导小组办公室；属婺城、金东工业园区的项目，由各自的园区管委会负责推荐，经区科技部门审核后，报中科院金华科技园领导小组办公室审核。
（二）中科院金华科技园领导小组办公室受理后，会同市科技局、财政局对提交的申请书及相关附件材料进行审核，组织评审、认定，确定资助计划并向社会公示后，报中科院金华科技园领导小组审批下达。
第五条 专项资金的管理
（一）专项资金项目实行合同化管理。项目批准后，由项目承担方与中科院金华科技园领导小组办公室签订《项目合同书》。如出现项目申报中弄虚作假或立项后未实施的，将视情予以撤消立项并追回资助款。
（二）中科院金华科技园专项资金由市财政局进行专项管理，并实行专户核算。市财政局凭《项目合同书》和资助计划拨付资助资金。中科院金华科技园领导小组办公室会同市财政局监督管理专项资金使用情况，确保专款专用，任何单位或个人不得以任何形式和任何理由截留或挪用，如有违反，一经查实，追究有关人员的责任并追回资助款。
第六条 专项资金项目的考核
（一）专项资金项目实行动态管理。每年年终及项目完成时，项目承担单位须将项目进展和经费使用情况，以书面形式上报中科院金华科技园领导小组办公室和市财政局。
（二）中科院金华科技园领导小组办公室对中科院金华科技园骨干企业与项目实行跟踪管理，定期检查、考核，考核结果以文件方式公布。
第七条 金华市区企业与非中科院系统的大专院校和科研单位合作的科技项目，在园区内实施的，视项目贡献大小及对我市产业发展的指导意义，经中科院金华科技园领导小组审定，可以参照执行。
第八条 本暂行办法自发文之日起施行，由中科院金华科技园领导小组办公室和市财政局负责解释。
