人事部、司法部、财政部、国家体改委关于在监狱系统进行养老保险制度改革试点的通知
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人事部、司法部、财政部、国家体改委关于在监狱系统进行养老保险制度改革试点的通知
人事部 司法部 财政部 等
人事部、司法部、财政部、国家体改委关于在监狱系统进行养老保险制度改革试点的通知
1997年4月25日，人事部、司法部、财政部、国家体改委
作为国家刑罚执行机关的监狱，由于情况特殊，目前存在不少困难，其中拖欠离退休人员养老金的问题比较突出，迫切需要通过改革予以妥善解决。近年来，一些省、直辖市在监狱系统进行了养老保险制度改革试点，较好地解决了拖欠养老金问题，促进了干警、工人思想和社会稳定。
为贯彻《国务院关于进一步加强监狱管理和劳动教养工作的通知》（国发〔1995〕4号）精神，保障监狱系统工作人员退休后的生活，经研究，并报请国务院领导同意，在国家统一的机关、事业单位养老保险制度改革办法出台前，具备条件的省、自治区、直辖市可以按照本通知的规定，先在本省、自治区、直辖市的监狱系统进行养老保险制度改革试点。现就有关问题通知如下：
一、监狱系统养老保险制度改革试点，是一项政策性很强的工作，要本着积极稳妥、逐步推进的原则进行。省、自治区、直辖市实行机关、事业单位统一的养老保险制度改革的，监狱系统要作为一个大单位参加机关、事业单位的统筹；尚未实行机关、事业单位统一的养老保险制度改革的，可先在监狱系统内部进行统筹，待本省、自治区、直辖市按照国家统一规定出台统一的办法时，再作为一个大单位参加统筹。
二、具备条件准备试点的省、自治区、直辖市，由监狱管理部门会同同级人事、财政、体改等部门，按照国家、单位、个人共同合理负担和社会统筹与个人帐户相结合等原则，根据本地区监狱系统的实际情况制订实施方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准后实行，并报人事部、司法部、财政部、国家体改委备案。
三、进行监狱系统养老保险制度改革试点的，养老保险基金的提取率要以在职人员工资总额为基数，充分考虑各方面的承受能力合理确定，不得增加财政负担，不得从财政预算拨付的干警经费中提取工人养老保险基金。随着个人缴费比例的提高，单位缴费比例要相应降低。养老金计发标准，暂时按国家现行规定执行，不得随意提高。
四、改革试点地区的有关部门、单位必须加强养老保险基金管理，严格执行财政部制定的《监狱财务制度》的有关规定。监狱系统的干警和工人，参加养老保险的经费渠道不同、养老金计发标准不同，要采取分别记帐、分类管理的办法。要建立、健全保险基金管理制度，实行帐目公开，定期公布收入、支出、结余及使用等情况，加强财政监督和审计监督，严禁挪用、滥用保险基金和管理费，出现问题要及时解决；造成损失的，要追究主管领导和有关人员的责任。
五、监狱系统已参加当地企业职工养老保险社会统筹的合同制工人如纳入改革试点范围，在具体工作中要与有关部门协商办理，防止产生矛盾。
六、监狱系统的养老保险制度改革是整个机关、事业单位养老保险制度改革的组成部分。在国家统一的机关、事业单位养老保险制度改革办法出台后，监狱系统要按照国家的统一规定执行。
七、监狱系统养老保险制度改革试点，要在当地省、自治区、直辖市人民政府的领导下进行。有关部门要密切配合，注意研究解决试点中出现的问题，及时总结经验，不断完善试点办法，使这项工作健康有序地进行。同时，监狱系统要积极发展生产，改善经营管理，进一步提高效益，并搞好其他方面的配套改革。
关于印发阜新市参股企业国有产权代表管理暂行办法的通知
辽宁省阜新市人民政府办公室
关于印发阜新市参股企业国有产权代表管理暂行办法的通知
阜政办发[2007]49号
市政府有关部门：
为加强对阜新市国有参股企业国有产权代表的管理，规范其行为，维护国有资产出资人合法权益，保证国有资产安全与增值，现将《阜新市参股企业国有产权代表管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇七年五月二十三日
（发至有关企业）
阜新市参股企业国有产权代表
管理暂行办法
第一条 为加强对阜新市国有参股企业国有产权代表的管理，规范其行为，维护国有资产出资人合法权益，保证国有资产安全与增值，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《辽宁省国资委参股企业国有产权代表管理暂行办法》、《辽宁省国有企业监事会暂行办法》等有关法律、法规和规章，制定本办法。
第二条 本办法中的国有参股企业，是指阜新市政府作为出资人之一，其实际投资份额占被投资企业实收资本50%以下，不拥有实际控制力的股份制企业。阜新市政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）代表阜新市政府履行出资人职责。
第三条 本办法中的国有产权代表，是指市国资委履行出资人职责，依法向国有参股企业派驻的董事、监事人员。
第四条 国有产权代表人数在同一参股企业中超过一人的，由市国资委指定其中一人为国有产权首席代表。国有产权首席代表，负责市国资委与国有产权代表之间的沟通和交流工作。
第五条 国有产权代表中董事应履行的职责和义务：
（一）严格履行董事义务，遵守任职公司章程，依法维护国有产权和任职公司的合法权益；
（二）认真贯彻执行国家有关法规和制度，依据市政府、市国资委的决定、指示和建议在任职公司董事会议上发表意见和主张，正确行使表决权；
（三）充分发挥国有产权代表的作用，加强对国有资产的监督和管理，实现国有资产保值增值；
（四）参与公司重大事项的审议和决策，了解和掌握任职公司经营管理状况和相关事项；
（五）自觉接受市国资委的监督和管理，积极参加市国资委组织的学习培训，不断提高履行职责的能力和水平；
（六）恪守诚信勤勉的职业道德，不得泄露公司商业机密；
（七）按月向市国资委报告工作, 年度终了一个月内提交年度述职报告；
（八）《公司法》和公司章程规定的其它职责。
第六条 按照有关法律法规和公司章程规定应提交公司董事会决策的重大事项，国有产权代表董事应提前将会议有关内容和拟表决意见上报市国资委。并按照市国资委的决定和意见，在公司董事会上行使表决权，于会议结束后二日内将表决结果以书面形式报告市国资委。报告中应写明董事会会议的主要情况及对决策事项的表决意见，并签署本人的姓名。
第七条 公司董事会研究的重大事项是指：
（一）公司的合并、分立，变更公司组织形式，公司的解散和清算；
（二）公司增加或者减少注册资本，发行公司债券；
（三）公司发展战略、投资规划、年度经营计划、财务预算和决算方案、年度利润分配方案或弥补亏损方案的审议批准；
（四）对外投资、合资合作，对外借贷、资产处置及对外担保；
（五）重大关联交易，资产评估，有限责任公司的股东向股东以外的人转让股权；
（六）其他重大事项。
第八条 国有产权代表中监事应履行的职责和义务
（一）检查了解公司决策、经营情况；检查公司财务、账簿和文件，要求董事及公司有关人员提供相关资料；
（二）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提请监事会提出罢免的建议；
（三）检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况；
（四）向监事会提出召开临时会议或特别会议，在监事会会议上代表国资委充分发表意见，对表决事项行使表决权；
（五）自觉接受市国资委的监督和管理，积极参加市国资委组织的学习培训，不断提高履行职责的能力和水平；
（六）恪守诚信勤勉的职业道德，不得泄露公司商业机密；
（七）按月向市国资委报告工作, 年度终了一个月内提交年度述职报告；
（八）《公司法》和公司章程规定的其它职责。
第九条 按照有关法律法规和《公司法》的要求，监事要开展监督检查，听取企业负责人有关财务、资产状况和经营管理情况的汇报，核查企业的财务、资产状况。监事要按照请示汇报制度，每季度向阜新市国资委作出书面工作汇报。对在监督检查工作中遇到的重要问题，应及时向阜新市国资委请示和汇报。
第十条 国有产权代表的聘任与管理，按下列程序办理。
（一）国有产权代表由市国资委派驻。
（二）国有产权代表的产生、聘任或解聘，由市国资委党组会或主任办公会议决定。
（三）对国有产权代表实行合同制管理。由市国资委与其签订聘任合同。合同中应明确聘用期限、任期责任目标、双方的权利义务，以及考核、奖惩等事宜。每届任期三年，任期届满需要连任的，重新履行聘任手续，但在同一公司连续任职不得超过两届。
（四）对国有产权代表的考核采取年度考核、任期考核和日常考核相结合的办法。考核结果作为对其续聘、奖惩和更换的重要依据。
第十一条 有下列情形之一的国有产权代表，按照有关程序予以免职或解聘：
（一）未按市国资委意见在董事会、监事会上行使表决权的；
（二）未按规定向市国资委报告情况，经警告无效或报告不实的；
（三）考核不能胜任现职工作的；
（四）未经批准不出席董事、监事会议的；
（五）因工作需要或其它各种原因不宜继续任职的；
（六）《公司法》、公司章程和其它法律、法规、规章规定的其他原因。
第十二条 国有产权代表的管理暂由阜新市政兴国有资产经营公司代为管理。
第十三条 专职国有产权代表的薪酬按任职公司的标准和考核结果，由阜新市政兴国有资产经营公司支付。兼职国有产权代表不发薪酬，按有关规定可适当给予补助。
第十四条 国有产权代表任期届满前可以辞职。辞职需要以书面形式提前两个月报市国资委批准。批准前，国有产权代表应尽诚信义务并待批准后办理有关手续方可离职。对无故辞职、离职给国有产权和企业造成损害的，负赔偿责任和法律责任。
第十五条 国有参股企业分派股利（红利）由阜新市政兴国有资产经营公司收缴，收缴后全额上缴市财政局，该公司必要的工作成本支出由市财政局在上缴的分派股利（红利）中核拨。
第十六条 本办法由市国资委负责解释。
第十七条 本办法自下发之日起施行。
邮电部关于邮电高等学校收费标准问题的通知
邮电部
邮电部关于邮电高等学校收费标准问题的通知
1993年3月18日，邮电部
根据国家教委、财政部、国家物价局教材（1992）42号《关于进一步改革和完善普通高等学校收费制度的通知》和国家教委《关于加快改革和积极发展普通高等教育的意见》精神，为推进教育财务制度改革，使邮电院校从单纯事业型向效益管理型转变，结合我部各院校实际情况
及所在地区同类型院校的收费标准，现制定院校收费标准如下：
一、学 杂 费
包括统招生、委培生、自费生每生每学年收学杂费500元。
二、委培生培养费
专科生、本科生、研究生按不同的标准收费。每生每学年：
专科生收2300—3000元；
本科生收3000—3700元；
文科与工科生略有区别，一般文科比工科要低200—300元。
研究生4000—5000元。
三、自 费 生
文科、工科分别按照委培生培养费的标准收费。
四、住宿费、管理费
凡住宿的学生、每生每学年交宿费60元；实行公寓化管理的学校向每生加收40元公寓化管理费。
收费时间从一九九三年开始，如有的单位已同对方签了合同即按合同办理。在执行过程中各单位可根据当地情况及当地政府有关文件规定作适当调整，并报部备案。
各院校务必先作好宣传解释和教育工作，使学生和家长能理解和接受，然后开始收费。
