市政府办公室关于印发淮安市城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹暂行办法的通知
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市政府办公室关于印发淮安市城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹暂行办法的通知
江苏省淮安市人民政府办公室
市政府办公室关于印发淮安市城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹暂行办法的通知
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《淮安市城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
淮安市人民政府办公室
二○一一年五月二十二日
淮安市城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹暂行办法
第一条 为进一步完善我市城镇居民基本医疗保险制度，发挥门诊统筹基金共济作用，提高统筹基金的使用效率和效益，根据人力资源和社会保障部、财政部、卫生部《关于开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹的指导意见》（人社部发〔2009〕66号）和省人力资源和社会保障厅、省机构编制委员会办公室、省财政厅、省卫生厅、省民政厅、中国保险监督管理委员会江苏监管局《关于加快推进基本医疗保障制度建设的意见》（苏人社（L）〔2009〕126号）精神，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 凡参加城镇居民基本医疗保险的市、县、区各类居民均可享受居民普通门诊统筹待遇。
第三条 开展城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹应遵循以下原则：
（一）坚持基本保障。从低水平起步，逐步减轻参保人员门诊医疗费用负担。
（二）坚持社会共济。不再建立门诊个人账户并划入资金，通过基金统筹使用，提高基金保障能力和使用效率。
（三）坚持定点管理。依托基层医疗卫生机构，推行门诊统筹社区首诊负责制，方便群众就医，降低医疗服务成本。
第四条 居民普通门诊统筹所需资金从城镇居民基本医疗保险统筹基金中列支，纳入城镇居民基本医疗保险统筹基金统一管理和使用。
第五条 参保人员在一个统筹年度内，在基层医疗卫生机构发生的医保甲类药品（含基本药物）、一般诊疗费和其他符合规定的普通门诊（急诊）医疗费用和产前检查医疗费用（与生育保险不得重复享受），在首诊社区卫生服务机构就诊的按40%补偿；年度内最高补偿限额为300元；除急诊急救外，未经基层医疗卫生机构首诊所发生的门诊医药费用不予支付。
第六条 定点医疗机构应积极落实医疗保险政策规定，规范医疗服务行为：
（一）坚持因病施治、合理用药、合理检查，不得推诿病人；
（二）认真记录参保人员病历，保证数据上传及时、准确、规范；
（三）严格执行药品价格和医疗服务收费标准。
第七条 定点医疗机构及其工作人员有下列行为之一，由医疗保险经办机构追回违反规定的医疗费用；情节严重的，取消定点资格，依法追究责任：
（一）诊治时未认真校验参保人员医保卡、证，将非参保对象的医疗费用和非基本医疗保险项目的费用列入支付范围的；
（二）不执行规定的医疗服务收费标准和药品价格，擅自增加收费项目的。
第八条 参保人员有下列行为之一，医疗保险经办机构中止其当年度内的医疗保险门诊统筹待遇，相关医疗费用基金不予支付；情节严重的，依法追究责任：
（一）将本人医保卡、证转借他人就医或冒名就诊的；
（二）伪造、涂改处方及费用单据等凭证的；
（三）提供虚假医疗票据、病历等资料骗取基金的。
第九条 实行居民普通门诊统筹后，原已设立个人账户的统筹区中参保人员个人账户中的余额仍归个人所有，可继续使用，直至用完。
第十条 本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行，原设立门诊个人账户的统筹区从下一统筹年度执行。
旅游规划设计单位资质等级认定管理办法
国家旅游局
中华人民共和国国家旅游局令
（第24号令）
《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》业经2005年7月6日国家旅游局局长办公会议讨论通过，现予公布，自2005年8月5日起施行。
国家旅游局局长 邵琪伟
二○○五年七月六日
旅游规划设计单位资质等级认定管理办法
第一条 为了提高旅游规划设计水平，规范旅游规划设计单位资质等级认定工作，根据国家旅游局《旅游发展规划管理办法》，特制定本办法。
第二条 凡在中华人民共和国境内注册，从事旅游规划设计业务的独立法人，均可申请旅游规划设计单位资质等级。
从事旅游规划设计业务是指：编制各级旅游发展规划，包括全国旅游发展规划、区域旅游发展规划、地方各级旅游发展规划；编制各类旅游专项规划，包括旅游景区规划、景观设计、活动策划、营销策划、资源开发方案等；提供与旅游规划设计相关的其他服务。
第三条 旅游规划设计单位资质等级分为甲级、乙级和丙级。
第四条 旅游规划设计单位资质等级的认定，遵循自愿申报、属地管理、分级负责的原则。
第五条 国家旅游局负责制定旅游规划设计单位资质等级认定管理办法，负责对全国旅游规划设计单位资质等级认定工作进行监督管理。
第六条 国家旅游局组织设立全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会，负责全国旅游规划设计单位资质等级认定工作的组织和管理。
各省级旅游行政管理部门组织设立省级旅游规划设计单位资质等级认定委员会，并报全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会备案。省级旅游规划设计单位资质等级认定委员会根据全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会的委托，负责本辖区内的旅游规划设计单位资质等级认定工作的组织和管理。
第七条 全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会负责甲级和乙级资质的认定和复核；根据资质等级认定需要，对甲级和乙级资质单位的旅游规划设计成果进行评价。
各省级旅游规划设计单位资质等级认定委员会负责本地区丙级资质单位的认定和复核；负责向全国旅游规划设计资质等级认定委员会推荐本地区符合条件的甲级和乙级资质单位，并协助全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会对本地区甲级和乙级资质单位进行成果评价。
第八条 申请甲级、乙级资质的旅游规划设计单位，须向所在地省级旅游规划设计单位资质等级认定委员会提出申请，由该委员会初审通过后，向全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会推荐申报。丙级资质旅游规划设计单位由省级旅游规划设计单位资质认定委员会直接认定，并报全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会备案。
第九条 甲级资质旅游规划设计单位应满足下列要求：
（一） 获得乙级资质一年以上，且从事旅游规划设计三年以上；
（二） 规划设计机构为企业法人的，其注册资金不少于100万元人民币；规划设计机构为非企业法人的，其开办资金不少于100万元人民币；
（三） 具备旅游经济、市场营销、文化历史、资源与环境、城市规划、建筑设计等方面的专职规划设计人员，其中至少有五名从业经历不低于三年；
（四） 完成过省级以上（含省级）旅游发展规划，或至少完成过五个具有影响的其他旅游规划设计项目；
（五） 项目委托方对其成果和信誉普遍评价优秀。
第十条 乙级资质旅游规划设计单位应满足以下要求：
（一）从事旅游规划设计一年以上；
（二）规划设计机构为企业法人的，其注册资金不少于50万元人民币；规划设计机构为非企业法人的，其开办资金不少于50万元人民币；
（三）具备旅游经济、市场营销、文化历史、资源与环境、城市规划、建筑设计等方面的专职规划设计人员，其中至少有三名从业经历不低于三年；
（四）至少完成过三个具有影响的旅游规划设计项目；
（五）项目委托方对其成果和信誉普遍评价良好。
第十一条 丙级资质旅游规划设计单位应满足下列要求：
（一） 从事旅游规划设计一年以上；
（二） 规划设计机构为企业法人的，其注册资金不少于10万元人民币；规划设计机构为非企业法人的，其开办资金不少于10万元人民币；
（三） 具备旅游经济、市场营销、文化历史、资源与环境、城市规划、建筑设计等方面的专职规划设计人员，其中至少有一名从业经历不少于三年；
（四） 至少完成过一个具有影响的旅游规划设计项目；
（五） 项目委托方对其成果和信誉普遍评价好。
第十二条 旅游规划设计单位资质等级每两年复核一次。复核通过的，换发新的资质等级证书；复核未通过的，由具有相应权限的资质等级认定机构作出撤消或降低资质等级的决定。被撤消资质等级的旅游规划设计单位，一年内不得重新申请资质认定。
第十三条 取得资质等级的旅游规划设计单位有下列情形之一的，由具有相应权限的资质等级认定机构撤消其资质等级：
（一） 违反法律法规被追究法律责任的；
（二） 违反旅游行业管理规定造成恶劣影响的；
（三） 转让资质等级证书的；
（四） 旅游规划设计单位变更名称，未报原认定单位备案的。
第十四条 有下列情形之一的旅游规划设计资质等级单位，降低其资质等级：
（一） 违反旅游行业管理规定造成不良影响的；
（二） 项目委托方评价普遍较差的；
（三） 资质条件发生变化达不到原等级要求的。
第十五条 各级旅游规划设计单位资质等级证书由全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会统一印制，由认定单位颁发。
第十六条 旅游规划设计资质等级单位变更名称，应报原认定单位备案，并换发新的旅游规划设计单位资质等级证书。
第十七条 旅游规划设计资质单位的规划设计文本和图件，须注明资质等级和批准证书编号。
第十八条 本办法由国家旅游局负责解释。
第十九条 本办法自二00五年八月五日起施行，二○○○年十一月二十二日发布的《旅游规划设计单位资质认定暂行办法》同时废止。
国家中医药管理局关于中药饮片处方用名和调剂给付有关问题的通知
国家中医药管理局
国家中医药管理局关于中药饮片处方用名和调剂给付有关问题的通知
国中医药发〔2009〕7号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，中国中医科学院，北京中医药大学：
中药汤剂是中药的传统剂型之一，充分体现了中医辨证论治、个体化治疗的特点。由于全国缺乏统一的中药饮片处方用名与调剂给付的规定，各地或各单位的处方用名与调剂给付的规定也不够完善，造成药房给付的中药饮片与医师的要求不一致，影响了临床疗效，出现了医患纠纷和医疗安全隐患。
为保障医疗安全，保证临床疗效，现就中药饮片处方用名和调剂给付的有关问题提出以下要求：
一、各医疗机构应当执行本省（区、市）的中药饮片处方用名与调剂给付的相关规定。没有统一规定的，各医疗机构应当制定本单位中药饮片处方用名与调剂给付规定。
制定中药饮片处方用名与调剂给付规定应符合国家有关标准和中医药理论。
二、开具中药饮片处方的医师要掌握本省（区、市）或本单位中药饮片处方用名与调剂给付的规定，并据此书写中药饮片处方用名。
三、医师开具中药饮片处方对饮片炮制有特殊要求的，应当在药品名称之前写明。
四、各医疗机构中药饮片调剂人员应当按照本省（区、市）或本单位中药饮片处方调剂给付规定进行调剂，对未按规定书写中药饮片处方的应由处方医师修正后再给予调剂。对有特殊炮制要求的中药饮片，调剂时应临方炮制。
五、各医疗机构应加强对本单位执业注册医师开具中药饮片处方以及药剂人员调配中药处方的培训。
各省级中医药管理部门要结合医院评价等活动，组织开展对中药饮片处方书写与调剂给付情况的督导检查。
二○○九年三月二十五日
