山东省保护公民举报权利的规定
山东省人大常委会
山东省保护公民举报权利的规定
山东省人大常委会
（1992年9月10日山东省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
第一条 为保护公民举报国家机关和国家工作人员违纪、违法行为的权利，加强民主监督，促进廉政建设，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称举报，是指公民对国家机关和国家工作人员的贪污、贿赂、渎职、侵犯公民合法权益以及其他违纪、违法行为进行的控告和检举。
本规定所称国家工作人员，包括在本省的各级国家权力机关、行政机关、司法机关、国家企事业单位中工作的人员，以及其他各种依照法律从事公务的人员。
第三条 公民依法享有对国家机关和国家工作人员的违纪、违法行为举报的权利。
对公民的举报，有关国家机关应当查清事实，负责处理。任何单位和个人不得压制和打击报复。
第四条 公民可以通过面述、信函、电话以及其他认为方便的形式举报。
举报应当说明被举报人的姓名、单位、职务以及主要违纪、违法行为和有关证据等。
受理举报的国家机关要为公民举报提供便利条件。应当设置专用电话并公布电话号码，建立专门举报接待场所等。
第五条 公民举报提倡使用真实姓名和住址；不愿公开自己姓名的，应尊重举报人的意愿。
第六条 受理公民举报的国家机关是各级人民政府的监察机关和各级人民检察院。
其他国家机关和有关部门，对公民的举报应予接受。属职权范围内的，应认真处理；对应由监察机关和人民检察院处理的举报案件，应自收到举报后七日内移送上述机关处理。
第七条 监察机关和人民检察院接受举报，应向举报人说明必须如实提供情况，以及诬告应负的法律责任。
第八条 监察机关和人民检察院应认真对待公民的举报，根据规定的职责范围，审查决定受理或转往有关机关和部门处理。对不属于受理范围，决定不予受理的，应自收到举报后七日内向署名举报人说明原因。
对转往有关机关和部门处理的举报，应自收到举报后七日内将转往单位和转出时间以书面或口头形式通知署名举报人。
第九条 监察机关和人民检察院受理举报案件，应当互相配合，密切协作，加强与有关机关和部门的联系，依法做好案件的查处工作。
第十条 监察机关和人民检察院办理的举报案件，应当在六个月内将调查情况或处理结果告知署名举报人；逾期不能告知的，应当向署名举报人说明原因。
第十一条 监察机关、人民检察院和其他有关机关及其工作人员在查处举报案件中应当严格保守秘密。严禁将举报材料转给被举报单位或被举报人；严禁将举报案情、举报人姓名向被举报单位、被举报人或与办案无关的人员泄漏。
违反前款规定，对直接责任人给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 未经举报人同意，不得以新闻报道或其他形式公开举报人的姓名和身份。
违反前款规定，依照本规定第十一条的规定处理。
第十三条 国家机关和国家工作人员利用职权，假公济私，对举报人进行压制或打击报复的，有关国家机关必须认真查实，严肃处理。情节较轻的，对直接责任人给予批评教育或行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 对举报人造成人身损害或财产损失的，举报人可依法向人民法院提起诉讼，请求损害赔偿。
第十五条 举报人因举报受到错误处理的，监察机关或人民检察院查清事实后应建议原单位或其上级主管部门予以纠正，原单位或其上级主管部门应当在收到监察机关或人民检察院的建议次日起十五日内将采纳情况通报监察机关或人民检察院；监察机关也可以按照管辖权限直接予以纠
正。
拒不执行监察决定，或者无正当理由拒不采纳监察建议或检察建议的，由主管部门或者监察机关给予警告；对直接责任人和其部门负责人，给予相应的行政处分。
第十六条 因举报违纪、违法行为，举报人及其亲属的人身、财产安全受到侵害时，司法机关应及时给予法律保护，制止并查处侵害行为。
因举报违纪、违法行为，举报人及其亲属的人身财产遭到侵害的，侵害人必须赔偿损失；侵害人确无赔偿能力的，当地人民政府及所在单位应对受害人给予补助和照顾。
第十七条 对举报违纪、违法行为有贡献的人员，按照国家及本省有关规定给予奖励。有重大贡献的，给予重奖。
第十八条 对捏造事实，制造伪证，利用举报诬告陷害他人，情节较轻的，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
不是有意诬陷，而是错告，或者举报失实的，不适用前款规定。
第十九条 监察机关、人民检察院和有关机关的工作人员，在查处举报案件中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，包庇或陷害被举报人的，根据情节给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 其他国家机关和有关部门处理举报时对举报人的保护，适用本规定。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。
1992年9月10日
大连市城镇住宅建筑设计标准规定
辽宁省大连市人民政府
大连市城镇住宅建筑设计标准规定
大连市人民政府令
第1号
一九九五年一月十五日
第一条 为提高住宅建筑设计质量，促进城镇住宅建筑设计创优工作，提高住宅建设水平，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于大连市城镇内新建、改建的多层、中高层、高层商品、回迁等住宅的建筑设计。
第三条 住宅建筑设计，应适应家庭的人口组成和社会发展的需要，具有多样化、灵活可变的特点。每户的平面布置，要以厨房、卫生间设计为中心，提倡大开间平面，起居室（厅）和卧室的布置，可根据用户需求以新型轻质墙板或家具等做灵活隔断，进行多种组合。推广住宅建筑的初装饰和再装饰。
住宅建筑设计要满足建筑密度、覆盖率、间距、高度、占地等规划条件的要求。在城市中心区和地形、地质条件允许情况下，应尽可能规划设计高层住宅。
第四条 住宅建筑设计要采用新结构、新技术、新材料、新设备，其性能要求应符合《辽宁省民用建筑节能设计标准实施细则》和《辽宁省节能建筑管理办法》的规定。
第五条 各类住宅（不含商品房）建筑设计控制面积指标如下：
一类：平均每套建筑面积４５－５０平方米；
二类：平均每套建筑面积５０－５５平方米；
三类：平均每套建筑面积６３－７３平方米；
四类：平均每套建筑面积８３－８９平方米。
各类面积标准均按３７０毫米厚外墙计算。采用新型墙体材料，外墙减薄时建筑面积标准不变。住宅层高按２．８米计算，复式住宅层高不低于３．５米。
第六条 住宅立面设计，要具有鲜明的地方特色和现代感。单体建筑设计应有可识别性。
第七条 住宅外墙装饰，要简洁明快。一幢住宅的色调不宜超过三种。外墙饰面可以采用面砖、涂料及各种新型材料的饰板，但必须保证材质和施工质量。
第八条 住宅门窗设计要求：
（一）住宅门窗的设计及选型，除使用标准图集外，还应提倡创新，满足对房屋的围护、装饰功能和住宅建筑造型的美观。
（二）城区主次干道两侧及有特殊要求的小区的住宅外窗，一律采用经有关部门鉴定合格的铝合金和塑钢窗，推广采用单框双玻系列铝合金和塑钢门窗；其他地区住宅也可采用木门窗，但要确保材质、加工工艺和安装达到质量要求。
（三）每室须备有一个纱窗。木窗的内扇需装活合页，以便用户更换纱窗。
（四）每幢住宅楼的外窗玻璃颜色必须一致。
第九条 卫生间设计要求：
（一）每套住宅至少设一个卫生间。
（二）卫生间内设浴盆、洗面池、坐便器、地漏（地漏水封高度应不低于５０毫米）。推行使用节水型冲便器。
（三）卫生间面积不得小于３平方米，门可采用推拉门。
（四）卫生间宜有直通室外的窗户，并须设有通风道及安装排风设施接头。推行使用玻璃纤维增强水泥通风道。
（五）卫生间应有放置洗衣机的位置。
（六）卫生间墙面贴瓷砖，高度不低于１．８米或全卫生间涂瓷釉涂料。地面铺防滑地砖。
（七）卫生间必须满足防漏防渗要求。
第十条 厨房设计要求：
（一）厨房面积不得小于４平方米。
（二）厨房内设洗涤池、操作台，最低标准采用水磨石制品。
（三）操作台上方要预留排油烟机位置。
（四）厨房内留有安装热水器的位置。
（五）厨房内留有放置电冰箱的位置。
（六）厨房内采用玻璃纤维增强水泥通风道，且通风道的布置应方便阳台改做厨房时排气通风。
（七）厨房排水立管不得与卫生间排水立管合用。室内排水管推荐采用铸铁管、尼龙管或聚氯乙烯塑料管，不得采用缸瓦管。
（八）厨房墙面贴瓷砖，高度不低于１．５米，其上部可涂瓷釉防水涂料。
（九）厨房地面铺设防滑、易清洗的地砖。
（十）厨房必须有可靠的防渗漏措施。
第十一条 住宅屋面及檐口设计要求：
（一）住宅层面设计必须满足保温及排水、防渗漏的使用要求。提倡采用新型块体保温材料和新型防水材料。要考虑屋面的美观，重视屋面的颜色。
（二）在保证住宅整体建筑设计的前提下，即可考虑平屋面，也可以做坡屋面。在设计坡屋面时要考虑屋面下空间的合理利用。
（三）屋顶檐口设计应多样化。
第十二条 阳台设计要求：
（一）每套住宅至少有一个阳台。
（二）阳台挑出长度不应小于１．２米，阳台一律封闭。封闭阳台，按５０％计入建筑面积。
（三）阳台可以做厨房使用，设计时要考虑煤气及照明，排油烟机电源的引入，但不得引入上、下水管线。
第十三条 住宅的专业设计，是指住宅室内的供水、供电、供煤气、供暖、防灾、通讯、有线电视广播等专业性设计。
住宅专业设计可以委托具备专业设计资格、有专业设计人员的甲级、乙级建筑设计单位进行，也可委托各专业设计部门进行设计。但专业设计应与建筑设计一并出施工图。
第十四条 供水设施设计要求：
（一）供水量须满足饮食、沐浴、洗涤的需要。供水龙头到位并留有安装热水器的三通接头。
（二）供水管线及供水设施要选用不漏渗、防锈的合格产品。
（三）积极采用中水设计，提高水的二次利用率。
第十五条 供电设施设计要求：
（一）每户用电负荷按４千瓦容量设计。
（二）卧室、起居室（厅）均应各设两组三线组合型安全电源插座，电源插座设在距地面３０厘米位置。
（三）厨房、卫生间应设计安装供洗衣机、热水器、电炊具、排油烟机、电冰箱使用的防潮防溅三线组合型安全插座。厨房排油烟机和卫生间的电源插座跨地面不低于１．８米；其它电器具插座距地面不小于１．２米。
（四）住宅内电源插座回路应装设漏电保护装置。
（五）楼道内须设照明灯，采用感应式自动照明灯。
第十六条 供煤气设施设计，供气量须满足做饭烧水和热水器的需要，厨房内应留有安装热器的三通接头。
第十七条 供暖设施设计要求：
（一）要按建筑节能和安装铝合金及塑钢门窗实际进行热工计算。
（二）同热源系统供热的住宅，不宜采用多种散热片，不再使用钢制散热器。
（三）卫生间内设采暖设施。
第十八条 住宅治安及防火设计要求：
（一）高层住宅须按国家《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》的防火要求，在楼内设消防设施。多层住宅按消防要求设室内、外消防栓。
（二）电梯及疏散楼梯要符合消防要求。
（三）分户门须是经公安部门鉴定认可的钢制防火、防盗、防寒门。
（四）一层住宅必须设统一规格的防盗栏杆。
第十九条 通讯及邮政设计要求：
（一）按邮电部《城市住宅区和办公楼电话通信设施设计标准》和辽宁省《民用建筑电话通信设计标准》设计电话通信设施。每户预留通信管线和电话接线盒。
（二）住宅每个门洞按规定设计通信通邮设施。
第二十条 有线电视广播设计要求：
（一）按国际《３０ＭＨＺ－１ＧＨＺ声音和电视信号的电缆分配系统》和广播电影电视部《有线电视广播系统技术规范》以及大连市有线电视总体规划进行设计。
（二）中、小型住宅每套设一只终端盒。大套型住宅每套设两只终端盒。
第二十一条 竖向交通设计要求：
（一）高层和中高层住宅应按国家《住宅建筑设计规范》设置电梯。高层住宅还应执行国家《高层民用建筑设计防火规范》。
（二）住宅电梯要选用质量可靠、运行安全的产品，并确保安装质量。
第二十二条 无论高层住宅还是群体住宅，设计时都要充分考虑楼宇管理及楼宇自动化管理的可能。
第二十三条 每幢高层住宅及群体多层住宅（平均每６０户）设一建筑面积不小于２４平方米的楼宇管理室。并设有厨房、厕所和与住房相通的有线对讲系统、公用电话，以便于水、电、煤气抄表的集中管理和作为楼宇的安全值勤、电梯操作人员休息的场所。
第二十四条 高层、中高层和多层住宅，均不再设计垃圾管道，但应考虑设计供居民排放垃圾的地点和设施。
第二十五条 高层住宅和小区群体住宅，在单体设计时都要做住宅外环境设计。外环境设计包括园林小品、环境绿化、道路、停车场及各种地下线网、竖向设计等，并且在总平面中严格界定。
第二十六条 外环境设计必须满足已批准的小区详细规划的各项指标要求。
第二十七条 人行道及公用场地的硬覆盖，允许停放小车的，路面砖须考虑车辆荷载；不允许停放小车的需设路障和标志。
第二十八条 住宅小区的规划设计，由城乡建设主管部门和规划部门负责组织招投标。高层住宅和建筑面积在５０００平方米以上（含５０００平方米）的多层住宅的单体设计，由城乡建设主管部门组织进行招投标；其他住宅的单体设计，由建设单位自行决定是否招投标。
住宅建筑的结构设计及各专业设计按规定由各设计部门和有关业务主管部门进行审查。
第二十九条 为推进住宅设计水平的提高，市城乡建设委员会每年负责举办一次大连市住宅设计方案大奖赛，对获奖作者予以重奖，获奖作品收入住宅建筑设计方案库。
各房屋开发建设单位、设计单位和房屋开发管理部门，应充分利用和推行住宅建筑设计方案库中的优秀方案，也可直接邀请方案的作者进行住宅建筑设计。
第三十条 违反本规定的，由城乡建设主管部门按下列规定予以处罚：
（一）设计单位不执行本规定的，给予降级处分；情节严重的吊销设计证书。
（二）开发建设和施工单位不按施工图施工或擅自降低住宅设计标准的，给予降级处分；情节严重的吊销其开发建设和施工许可证。
（三）凡未执行本规定建设的住宅一律不予验收，不准交付使用。
第三十一条 本规定由大连市城乡建设委员会负责解释。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。
